实现经济又好又快发展,离不开强有力的金融支持。“十二五”时期,我们要有序发展和创新金融组织和服务,全面提升金融服务水平,不断增强金融市场功能,着力拓展金融服务的广度和深度,使其更好地为加快转变经济发展方式服务。
全面提升金融服务水平,应强化对科技创新的金融支持,不断提高企业自主创新能力。要强化支持企业创新和科研成果产业化的财税金融政策,加大政府对基础研究的投入,建立健全技术产权交易市场,加强知识产权的创造、运用、保护和管理,加大知识产权执法力度。要加大金融支持,提高金融服务水平,重点引导和支持创新要素向企业集聚,加快建立以企业为主体、市场为导向相结合的技术创新体系,使企业真正成为研究开发投入、技术创新活动、创新成果应用的主体。要发挥金融引导作用,鼓励大型企业加大研发投入,激发中小企业创新活力,推动建立企业、科研院所和高校共同参与的创新战略联盟。要通过提升金融服务水平,加强科技基础设施建设,加强企业技术中心建设,支持面向企业的技术开发平台和技术创新服务平台建设。要加强科普基础设施建设,强化面向公众的科学普及。
全面提升金融服务水平,应进一步建立健全中小企业金融服务和信用担保体系,促进中小企业发展。近年来,金融机构着力解决小企业融资方面的突出问题,积极开展小企业金融业务,不断优化小企业融资环境,取得了明显成效。“十二五”时期,要进一步促进小企业金融业务可持续发展,进一步改进小企业金融服务。要通过加大金融支持,建立健全中小企业金融服务和信用担保体系,提高中小企业贷款规模和比重,拓宽直接融资渠道,大力发展中小企业,促进中小企业加快转变发展方式,强化质量诚信建设,提高产品质量和竞争能力;推动中小企业调整结构,提升专业化分工协作水平;引导中小企业集群发展,提高创新能力和管理水平;创造良好环境,激发中小企业发展活力。要引导商业银行重点支持符合国家产业和环保政策、有利于扩大就业、有偿还意愿和偿还能力、具有商业可持续性的小企业的融资需求。同时,要进一步落实和完善相关财税支持政策,完善社会信用体系,推动商业银行同融资性担保机构、产业基金的科学有序合作,为中小企业发展创造良好的社会基础。