关于加强
特殊儿童康复训练
希源特殊儿童康复中心专家提示：自闭症≠**，自闭症的特征不在于智商水平的低下，而在于社会核心能力的缺失；本文目的在于告知各位家长政府有出台相关救助补贴政策，将此类患儿归于残疾儿童，由市残联登记管理救助。
指导思想
重庆市委、市政府高度重视儿童自闭症防治，在市政府印发的《重庆市精神卫生工作规划（2015—2020年）》（渝府办发〔2015〕182号）中提出儿童自闭症亟待加强的问题，并在具体目标中进一步提出建立儿童自闭症特色专科医院和将儿童自闭症等常见精神障碍作为工作重点的策略。
市教委从全市规划特殊教育学校布局、建立保障机制，基本形成以特殊教育学校为骨干，随班就读为主体的特殊教育体系。“送教上门”“医教结合”“残疾儿童早期干预”等改革实验取得一定成果，特殊教育发展迅速。市残联从2010年开始，每年对残疾儿童康复机构专业技术人员进行为期3-5天的培训，共举办相关专业技术培训班48期、2000余人，其中2016-2018年，制定康复人才三年培训计划，举办自闭症专业技术培训班6期、240人。下一步，我委将积极协调配合教育、人力社保、残联等部门，做好专业人才培养工作，努力营造良好发展环境。一是把自闭症教师队伍专业知识研修内容纳入全市专业科目培训范畴。二是加大自闭症特教队伍专业技术人才培训支持力度。三是积极申报全国高级研修项目和市级研修项目，加强自闭症特教队伍培训。
（本段摘自于“重庆市卫生健康委员会关于市五届人大二次会议第0975号建议办理情况的答复函”）
坚持以人民为中心发展思想，牢固树立新发展理念，按照兜底线、织密网、建机制的要求，着力保障残疾儿童基本康复服务需求，努力实现残疾儿童“人人享有康复服务”，使残疾儿童家庭获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
进一步建立和完善全市残疾儿童康复救助制度体系，形成党委领导、政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的残疾儿童康复救助工作格局。要求提高服务质量和保障水平，使残疾儿童普遍享有基本康复服务，健康成长、全面发展权益得到有效保障。
救助要求
救助对象坚持“救早救小”和“应救尽救”，对符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童（以下统称为残疾儿童）实施康复救助。救助对象应为具有重庆市常住户口或居住证的法定年龄儿童，同时具有专业诊断医疗机构出具的相关残疾或疑似残疾诊断证明，有相应康复适应指征或经定点康复评估机构评估有康复潜力，监护人有健康意愿并保证受助儿童至少接受规定时间的康复训练。
救助方式
对需要长期康复训练的残疾儿童，根据不同类型采取机构内集中康复训练和“机构+社区+家庭”康复训练救助模式。听力、语言残疾儿童在机构内集中康复训练救助的时间原则上不超过2年。智力残疾、脑瘫和孤独症儿童在机构内康复训练救助的实际原则上不超过4年。对已满机构内最长康复训练救助年限、经评估仍需康复的残疾儿童，采用“机构+社区+家庭”康复训练救助模式，保证康复效果。
救助标准
《关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》明确残疾儿童康复救助对象为：具有重庆市户籍且符合条件的0—6岁，视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童，包括城乡最低生活保障家庭、建档立卡贫困户家庭的残疾儿童和儿童福利机构收留抚养的残疾儿童，残疾孤儿、纳入特困人员供养范围的残疾儿童，以及其他经济困难家庭的残疾儿童。有条件的区县（自治县），可扩大残疾儿童康复救助年龄范围，也可放宽对救助对象家庭经济条件的限制。
《实施意见》明确，残疾儿童康复救助内容主要为减轻功能障碍、改善功能状况、增强生活自理和社会参与能力为主要目的的手术、辅助器具配置和康复训练等。具体来说，手术包括为人工耳蜗植入手术补助1.2万元，肢体矫治手术补助2万元；辅助器具包含免费适配助视器、人工耳蜗、助听器、假肢、矫形器、轮椅等；康复训练则规定视力残疾儿童定向技能行走等康复训练满8天，每人可补助1000元，听力、言语、肢体、智力残疾儿童和孤独症儿童，每年康复训练满10个月，每人补助2万元。有条件的区县（自治县）人民政府依据本地财力状况、保障对象数量、残疾类别等，可适当提高当地的经费保障标准。
凡符合救助条件的残疾儿童监护人可向残疾儿童户籍所在区县（自治县）残联提出申请，再由区县残联会同民政、扶贫等部门进行审核。经审核符合条件的救助对象，由残疾儿童监护人自主选择定点康复机构接受康复服务。
救助申请审核
残疾儿童监护人向残疾儿童户籍所在地（居住证发放地）县级残联提出申请。监护人也可委托他人、社会组织等代为申请。区县残联要严格落实“一次办好”改革要求，在5个工作日内完成对申请人提交资料的审核。
救助流程
1、残疾儿童监护人向重庆市残联提出申请。监护人也可委托他人、社会救助经办机构等代为申请。儿童福利机构收留抚养的残疾儿童由其所在儿童福利机构代为申请。
2、重庆市残联负责对残疾儿童的救助申请进行审核。
3、残疾儿童康复救助由市相关部门评审确定的定点康复机构负责组织实施。经审核符合条件的残疾儿童可在户籍所在地或居住地自主选择其它康复机构。康复机构须对残疾儿童进行康复评估，并根据评估结果制定康复计划。
4、残疾儿童在定点康复机构接受康复救助项目发生的费用，经市残联审核后，由市财政局依据补助标准与定点康复机构直接结算。结算周期经市残联会同市财政局确定，原则上每个项目3个月进行一次结算。
