“治国有常，而利民为本。”党的二十届四中全会将“坚持以人民为中心的发展思想”贯穿始终，把保障和改善民生作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要价值取向，作出了一系列关乎群众切身利益的制度部署。从就业、教育、医疗到养老、托幼、住房，全会勾勒的民生蓝图温暖人心、催人奋进，彰显了中国共产党始终把人民放在心中最高位置的初心使命，为新时代增进民生福祉、实现共同富裕提供了坚实的制度保障。
民生是最大的政治，制度是民生保障的根本。党的十八大以来，我国在民生领域取得了历史性成就，民生保障制度不断健全，人民群众的生活水平显著提高。但也要看到，随着社会主要矛盾的转化，群众对美好生活的期待更加多元，民生领域还存在一些短板和不足。二十届四中全会立足新发展阶段，回应群众新期待，对健全民生保障制度作出了全面部署，明确提出“健全基本公共服务体系，提高公共服务的可及性和均等化水平”“完善覆盖全民的社会保障体系”“深化教育领域综合改革”“健全基本医疗卫生制度”等一系列重大举措，为解决民生难题、增进民生福祉提供了系统完备的制度遵循。
就业是民生之本，稳定就业是保障民生的首要任务。全会提出“健全终身职业技能培训制度，完善重点群体就业支持体系”，为稳定和扩大就业提供了制度保障。近年来，各地积极落实就业优先政策，通过搭建就业服务平台、开展职业技能培训、优化创业扶持政策等方式，全力稳就业、保民生。在阜康市，当地针对高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体，建立了“岗位收集—技能培训—推荐就业”的全链条服务机制，通过举办专场招聘会、开展订单式培训等方式，帮助群众实现了稳定就业。同时，健全创业担保贷款、创业补贴等政策体系，鼓励群众自主创业，以创业带动就业，让群众在就业创业中实现人生价值、改善生活水平。
教育公平是社会公平的重要基础，优质教育资源均衡配置是群众的热切期盼。全会强调“坚持教育公益性原则，深化教育领域综合改革，促进教育公平”，为教育事业高质量发展指明了方向。我国始终把教育摆在优先发展的战略地位，不断加大教育投入，推进义务教育均衡发展和城乡一体化，着力破解“择校热”“入学难”等群众关心的热点问题。阜康市积极推进教育资源优化配置，通过实施“名校+薄弱学校”集团化办学、教师交流轮岗等制度，让优质教育资源向农村地区、薄弱学校倾斜；加大对家庭经济困难学生的资助力度，实现从学前教育到高等教育的全程资助，确保不让一个学生因家庭困难而失学。这些举措让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，为人生出彩搭建了坚实平台。
医疗卫生事关人民群众的生命健康，健全基本医疗卫生制度是民生保障的重要内容。全会提出“完善基本医疗卫生制度，提高公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障水平”，为建设健康中国提供了制度支撑。我国着力深化医药卫生体制改革，基本医疗保险覆盖13.27亿人，基本养老保险覆盖超10亿人，建成了世界上规模最大的社会保障体系。阜康市不断完善医疗卫生服务体系，加强市、乡、村三级医疗卫生机构建设，推进优质医疗资源下沉；健全分级诊疗制度，让群众在家门口就能享受到优质的医疗服务；深化医保支付方式改革，降低群众就医负担，切实解决“看病难、看病贵”问题。同时，加强公共卫生应急体系建设，提升重大疫情防控和应急处置能力，守护好人民群众的生命健康安全。
养老托幼是关系千家万户的民生大事，也是社会关注的热点问题。全会明确提出“完善养老服务体系，发展普惠托育服务”，回应了群众的迫切需求。随着人口老龄化程度不断加深，养老服务需求日益增长；而“全面三孩”政策实施后，托育服务供给不足的问题也日益凸显。各地积极探索养老托幼服务新模式，着力构建多元化、普惠性的服务体系。阜康市加大养老服务设施建设投入，建成了一批标准化的养老服务中心、日间照料中心，为老年人提供生活照料、医疗护理、文化娱乐等全方位服务；鼓励社会力量参与托育服务，通过减免租金、给予补贴等方式，支持普惠性托育机构发展，缓解家庭托育压力。这些举措让老年人安享幸福晚年，让家长们无后顾之忧，彰显了制度的温度和民生的厚度。
住房是民生之要，“住有所居”是群众的基本需求。全会提出“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”，为解决群众住房问题提供了根本遵循。我国不断加大保障性住房建设力度，推进城镇老旧小区改造，着力改善群众住房条件。阜康市结合本地实际，加大保障性租赁住房、共有产权住房供给，解决新市民、青年人等群体的住房困难；扎实推进老旧小区改造工程，完善小区配套设施，改善居民居住环境；加强房地产市场调控，稳定房价和房租，让群众住得安心、住得舒心。
民生保障没有终点，只有连续不断的新起点。二十届四中全会勾勒的民生保障制度蓝图，既立足当前解决群众急难愁盼问题，又着眼长远构建长效机制，为增进民生福祉提供了坚实保障。落实全会精神，关键要把制度优势转化为民生改善的实际成效。要坚持以人民为中心的发展思想，始终把群众满意作为检验工作的根本标准，聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断完善民生保障制度，补齐民生短板，增进民生福祉。要强化制度执行，加强监督检查，确保各项民生政策落地生根、惠及于民。同时，要鼓励群众参与民生保障制度建设和监督，形成共建共治共享的良好局面。
新征程上，我们要以二十届四中全会精神为指引，坚定践行以人民为中心的发展思想，不断健全民生保障制度体系，着力解决群众急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民。相信随着各项民生保障制度不断完善，人民群众的获得感、幸福感、安全感必将持续增强，共同富裕的道路必将越走越宽广，我们一定能凝聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
