2017年世界政治大事，默克尔连任绝对算得上一件。

这位普通家庭出身的东德物理学女博士，自此有望追平科尔16年执政记录，开始了她的第四届四年任期。

年轻时期的默克尔

与川普上任而天翻地覆的媒体反响不同，默克尔严谨守礼，清廉正直，可以指出的最大“黑历史”无非是构思不周全的难民政策，特别是全面开放国界线，无上限接收难民使得德国治安、风俗习惯、社会管理、住房、财政等各方面受到极大影响。但须知，这与她本人基督教的虔诚信仰密不可分；而整个德国，这样传统的信徒并不在少数——德国现在的执政党，也是德国主要政党之一，正是基督教民主联盟（简称基民盟，CDU）以及主要在拜仁州活动的基督教社会联盟（简称基社盟，CSU）。因而总体来看，默克尔连任，早在大选之前几乎就是板上钉钉之事。这一点，无论是德国国内，还是国际上，在社民盟党派领袖舒茨逐渐暴露出其专于雄辩而无实际举措的弊病时，达成了一致。

但是，德国政治远不止如此。

在2018年伊始的今天，据默克尔连任刚好过去了99天。这个欧罗巴的心脏，这个在世界经济政治格局中举足轻重的大国，政府职员每天正常上下班，国家机器照常运作，没有动乱和示威，一切仿佛如常。但是，这个国家，直至此刻，仿佛一个人类失去了大脑，或是机器失去了芯片：默克尔政府依旧没有组成内阁。

原因很简单，议会中无法组成一个超过半数议员的联盟（Koalition），即国内媒体常说的：无法组阁。“半数”之所以重要，是因为德国的议会内阁制要求每项法案与决议通过时，需要议会中至少半数举同意票；尽管默克尔在大选中连任了，可她代表的联盟党（基民盟与基社盟）支持率却大幅下降，根据德国电视二台（ZDF）公布的大选各党得票率统计：联盟党（CDU/CSU）32.9%，社民党(SPD)20.8%，德国选择党(AfD)13.0%，自民党(FDP)10.4%，左翼党(Linke)和绿党(Grüne)均为9%。（根据德国法律，支持率低于5%的党派不予进入议会）

要超过50%，原本是政治博弈的组阁事件，因为这一组尴尬的数据变成了无可奈何的妥协与试探以及小学数学题：

黑红联盟

联盟党+社民党：超过53%而组成“黑红联盟”（联盟党代表色为黑色，社民党代表色为红色），但社民党在其作为总理候选人的党魁舒茨落选后表示坚持做在野党，不愿入阁，因此可能性破灭。两党分歧主要在于难民政策。

牙买加联盟

联盟党+自民党+绿党：超过53%，组成“牙买加联盟”（联盟党代表色为黑色，自民党为黄色，绿党为绿色，组合在一起与牙买加国旗颜色一致，由此得名），但在针对难民政策、能源政策、环境保护等众多分歧点磋商多日至尾声时，自民党党派领袖Christian Lindner突然在众多媒体面前匆匆一句：„Es ist besser, nicht zu regieren, als falsch zu regieren“（如果要错误地去执政，还不如不要执政）然后拂袖离去，牙买加联盟的设想从而以党派谈判失败而流产。

图为一只名为Groko的鳄鱼吞噬了一般民众和家庭，但精英阶层欢欣鼓舞。

联盟党+社民党（Groko）：在牙买加联盟破裂后，自民党和社民党被媒体批判为“ sich in die Büsche schlagen”，即获得议会席位后一溜烟又跑了，不愿担负造福德国的责任。因而社民党主席舒茨在多方压力下表示愿意重新与默克尔联盟党谈判，但并非正常组阁，而是形成“大联盟”，即和平时期，由议会中两个分属不同政治光谱的最大政党一起合作形成的联合政府。但无论是社民党内部还是在整个德国政坛，这样貌合神离的组阁方式都面临巨大质疑，因而在此之外，又不断出现其他组阁建议。

图为默克尔与舒茨

联盟党+社民党（KoKo）：这一建议依旧由社民党主席舒茨提出。KoKo译为“合作联盟”（Kooperationskoalition），事实上确实Groko的一个极端化。按照这一设想，社民党依旧与联盟党合作，并签订一纸合作协议，但需在协议中表明，两党合作仅限于特定商讨主题，在其他议题上，默克尔在议会中仍需寻找合作党派。这一建议甫一提出，便面对巨大的反对声浪：低效、无用，形同虚设。事实上，KoKo所反映的，不仅是德国组阁的艰难程度，还有SPD作为偏左的党派，与中间偏右的联盟党已经产生了巨大的意见分歧，政治合作已经越发强求。

联盟党（Schoko）：32%，默克尔连任使得联盟党再次成为执政党，并可以组建少数派政府。少数派政府是一种理论上的可能性，但在目前看来实现起来非常困难。因为少数派政府意味着，每当执政党要推行一项政策时，都需要在议会上尝试说服尽可能多的议院投通过票；过半数票同意，政策才可推行，反之则失败。少数派政府在某些人看来有非常大的好处——可以以此重新唤回议会辩论的活力；但是从现实角度来看，这无疑大大增加了德国联邦政府的行政成本，并拉低了工作效率。

以上，似乎并没有穷尽组阁的可能：还有左翼党（Linke）以及德国选择党（AfD）啊！！？？

但事实上，左翼党由于其政治偏向十分明显，所以一直将自己定位为反对党，因此默认拒绝成为执政党加入组阁；而德国选择党（AfD）更是因为其相当鲜明的民粹主义倾向而在德国臭名昭著。

因此，德国政府组阁可为陷入僵局。

还有其他可能吗？

是有的。这时，德国总统这个平时仅为外交礼仪象征而存在的人物开始发挥作用。如果无法组阁成功，德国总统有权宣布大选结果失效，从而开启第二轮大选。这就意味着默克尔极有可能下台，而德国政局重新陷入不明朗。南德意志报对此评论道：

“Insofern ist Merkel auch ohne echte Macht noch immer mächtig. Andererseits kann diese geschäftsführende Regierung Kontinuität eben nur simulieren.”（默克尔虽然站在权力的顶端，却并无实权；另一方面这届执政政府是否能长远，我们也只能猜测而不能下定论。）

2018年的第一天，默克尔发表讲话并指出，新的一年里“紧迫的一项任务就是，在新的一年里尽快组建一个稳定的政府”。但这个欧洲强国能否在党派离心、分歧加剧、缺乏合作等政治矛盾以及难民政策、能源政策、税收财政等核心议题中重新定义团结与合作，我们拭目以待。