为贯彻落实党的二十大作出的战略部署,二十届中央委员会第三次全体会议研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,作出了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求等决定。随着我国走向现代化发展新阶段,基层治理也面临着现代化的转型,加速基层治理现代化的三大主要路径有:
一是党建引领村(社区)综合服务嵌入。推动实施党建引领村(社区)嵌入式服务工程。优化整合公共空间,清理非必要、重复、不合理用途等房屋,在村(社区)公共空间嵌入功能性设施和适配性服务,整合政务服务、亲子养老、公益便民等多功能服务到党群服务中心,主动对接县直单位,提供群众在家门口享受便捷的服务,例如:社区食堂、共享超市等便捷服务。持续优化满足村(社区)共治、共建、共享需求平台。
二是提升数字化水平,打造“智能化+”县域治理总枢纽。更加注重问题导向,实践导向,积极探索社区治理智能化模式。现代社区治理智能化建设需基于群众高度认可的规范化且具操作性的治理规则,要进一步聚焦基层实践,积极探索将基层社区规则体系嵌入智能化场景的新方法,切实提升数字化与基层治理相融合度。
三是增强基层群合力,政府引导社区治理能力的发展和突破。切实为基层减负赋能,规范镇村的职责,预防职能部门向下级转移责任,使镇村的责、权、利更加匹配,基层干部从形式主义的任务中解放出来。发挥村组级党组织引领作用,充分动员群众,积极引导、支持村(居)民围绕村(社区)公共事务、治理突出问题等开展讨论、达成共识,完善自治章程、村(居)民公约,基层治理不再是政府各级部门采用“行政手段”去推进。
基层治理发展需立足县域特质与现代化的发展趋势,贯彻新发展理念,充分开展治理现代化研究,将优质服务和融入新发展格局,不断开创县域治理新局面。