二，确定招标方式
（一）公开招标
依法必须招标项目中有下列情形的应当公开招标:或
性质：国家重点建设工程、省级人民政府确定的建设工程（国家、省级政府重点）
资金：全部使用国家投资或国家投资占主导地位、 国家投资占控股地位的建设项目（国有 全部 主导 控股）
（二）邀请招标
依法应当公开招标的项目，因项目有特殊要求，经有关主管部门（国务院发展计划部门或省自治区直辖市人民政府）批准，方可进行邀请招标。下列项目可以进行邀请招标：或
技术特别复杂，对项目有特殊要求，受自然地域限制的建设项目 （过少潜在投标人）
公开招标的费用与建设项目的价格相比过大 （费用过大）
涉及国家安全 国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不事宜公开招标
法律法规规定不宜公开招标的
12是招标投标法实施条例，34是工程建设项目施工招标投标办法
