在长三角一体化发展的浪潮中，马鞍山以“长三角的‘白菜心’”为定位，以制度创新为引擎，以服务升级为抓手，构建起市场化、法治化、国际化的营商环境体系，成为区域高质量发展的典范。
一、政策赋能：制度创新释放发展活力
马鞍山以“刀刃向内”的改革魄力，推出系列突破性政策。实施“综合查一次”改革，通过“进一次门、查多项事、一次到位”机制，将规上制造业企业检查频次降低55.4%，企业迎检时间减少62.5%。雨山区创新“加减乘除”工作法，梳理50项联合检查事项清单，495项证明材料免提交率达96.8%，实现“无证明城市”建设目标。在信用体系建设领域，马鞍山信用指数连续23个月位居全国前列，通过“信易贷”模式为7.5万家企业提供融资服务，累计授信133笔、金额6.5亿元，有效破解中小微企业融资难题。
二、产业生态：集群发展构筑竞争壁垒
马鞍山构建“1+3+N”战新产业体系，形成生命健康、新材料、高端装备制造三大千亿级产业集群。慈湖高新区作为长三角产业协同示范区，2025年前10个月引进长三角地区项目22个，协议总投资57.2亿元，其中生命健康产业项目占比达50%。马鞍山经开区依托汉马科技等“链主”企业，打造全球唯一醇氢动力全场景量产基地，带动本地供应链产值超2.5亿元。全市建成省级以上绿色工厂73家，单位GDP能耗累计下降19.5%，绿色制造体系领跑长三角。
三、服务效能：全周期护航企业成长
马鞍山建立“企声响应服务驿站”，构建“收集—响应—处置—反馈”闭环机制，2024年办结企业诉求182件。政务服务实现“全入驻”，457项事项“一窗通办”，月均办件量达3500件，较改革前增长33%。针对重大项目推行“专班制”，年产35万套精密电子元件项目从签约到开工仅用半年，跑出项目建设“加速度”。在法治保障方面，推行“柔性执法”机制，国防动员办等部门制定轻微违法免罚清单，2025年已对12起案件实施首违不罚，彰显执法温度。
四、创新生态：人才技术双轮驱动
马鞍山实施人才政策6.0版，通过“才聚诗城高校行”等活动引进E层次及以上人才7734人，本地高校毕业生留马就业率突破30%。科技创新竞争力进入全国城市70强，建成省级以上创新平台314家，吸纳技术合同成交额超400亿元。慈湖高新区与南京、合肥共建“科创飞地”，形成“研发在外地、转化在马鞍山”的协同模式。全市规上工业企业研发机构覆盖率居全省首位，马钢等5家企业获评国家级制造业单项冠军。
五、开放格局：区域协同拓展发展空间
马鞍山深度融入长三角，宁马城际铁路、巢马高铁等重大交通项目加速推进，与南京、合肥实现“半小时通勤圈”。建立长三角生态环保联保共治机制，长江马鞍山段水质常年保持Ⅱ类标准，获生态补偿金1亿元。在产业协作方面，与上海、苏州等地共建产业合作园区，引进长三角地区投资项目占比达68%。全市经营主体突破29万户，其中外资企业同比增长15%，开放型经济水平显著提升。
