财新网报道，这是继9月4日人民银行等七部委联合公告后的进一步监管行动。前述公告将ICO（Initial Coin Offering，首次公开售币）定位为“非法金融活动”，并限令在公告发布之日起，禁止ICO新上项目，存量项目要限时清退。所有ICO代币交易平台都需要清理关闭交易。
此前，中央七部委在9月4日联合发出的公告中称，已对此发出信号：公告第三条“加强代币融资交易平台的管理”指出，自公告发布之日起，任何所谓的代币融资交易平台不得从事法定货币与代币、“虚拟货币”相互之间的兑换业务，不得买卖或作为中央对手方买卖代币或“虚拟货币”，不得为代币或“虚拟货币”提供定价、信息中介等服务。
需要注意的是，这次决定关闭的是虚拟货币与法币之间的交易平台，即只是禁止在中国境内的虚拟货币场内交易，并非禁止所有虚拟货币与法币在中国境内的交易。“要关闭的就是比特币交易所，不是针对比特币。”前述接近领导小组人士强调，取缔和比特币交易所相关的活动并不影响区块链技术的发展。
财新网分析称，从市场风险的角度来看，监管部门经过研究认为，虚拟货币的交易场所，包括其二级市场的风险相当大。“看不清楚这些价值基础是什么，所谓的价值是对技术的想象空间，没有任何合格的投资性标准。”这种“价值”跟实体经济没有任何关系，因此在价格迅速攀升的二级市场，一旦价格下跌，普通投资人承受的损失非常大。今年上半年，监管当局曾发声提醒这一市场风险。
财新网报道，目前，国内交易量最大的三大虚拟货币交平台为OKCoin（占比22.5%）、比特币中国（占比19.7%）和火币网（占比18.2%），三者合计占比达60%。由于中国监管当局一直在帐户实名制、禁止加杠杆、反洗钱等角度落实对相关交易所的限制，目前比特币在中国境内交易量占全球的占比，已经从2013年的九成下降到目前不到三成。
