如今的中国农民可以说已是苦不堪言，概括起来有九大苦，这些 疾苦必须施手加以逐步解决，否则当中国农民苦不能受，苦不能忍时，社 会危机总爆发之日就不远了。

  倒退二百年，生而为中国人是幸运的，而在今天，生而为中国人，则 不是那么幸运了。尤其是生作中国农民则是痛苦的。

　　建国后，我们实行赶超战略，就是在短期内把综合国力搞上去，迅速实现工业化的战略。在这一战略的主导下，中国城市和农村实行了二元结 构的治理模式，也就是城市和农村对立起来，采取两种不同的管理方法，两个结构之间的流动受严格的控制，资源优先向城市倾斜。二元制结构的 重要标志就是户籍制度。当然二元制的治理结构对中国工业化进程起到了 巨大推动作用，中国当代工业体系的建立，很大程度上是得益于工农业剪刀差政策的结果。

　 如今，中国市场经济已走了很多年，二元制结构依然没有改变的苗头， 农村问题、农民问题已成为当代中国社会稳定的潜在隐患。这一切很大程 度上可以说是二元结构惹的祸。

　　因为如今的中国农民可以说已是苦不堪言，概括起来有九大苦，这些 疾苦必须施手加以逐步解决，否则当中国农民苦不能受，苦不能忍时，社 会危机总爆发之日就不远了。

　 供养大量公权人士，农民的第一苦

　　中国政体实行的高度中央集权体制，中央和各级政府拥有巨大的公共 权力，而中央和地方各级政府的五大班子构成了世界上最为庞大的官僚机 构。这些官僚机构的运行和人员费用几乎吃掉了中国的财政收入。尤其是 到了县乡两级基层政权，地方财政收入很难供养众多公权人士，不足部分 向老百姓索取就成了基层政权的现实选择。

　　所有乱收费、乱摊派的根源很大程度上都源于地方财政不足以支付庞 大的政府开支，而基层政权又掌握着巨大的公共权力，于是利用手中权力 向老百姓尤其是广大农民直接摊派甚至成了当代中国农村的公害。

　　据报载，中国最基层的政权：乡镇政权的债务已达到了2000亿人民币，把农村信用社、中国自助基金已经或将要拖垮。

　　受教育难，农民的第二苦

　　农村的教育资源本来就匮乏，很多农村教师的工资经常被拖欠，这已 是一个老话题，中国农民受教育难也是不争的事实。而在教育产业化的政 策下，众多农民的孩子上高中、上大学更是难于上青天。

　　中国农民的孩子受教育难，一是表现为教育资源匮乏，这包括硬件和 软件；二是教育收费尤其是高校收费，相对农民收入来说太高而难以支付 ；三是在各省市高考不同录取分数线下，广大农村地区与城市对比，高考分数线太高了，这对农民子弟有失公平。他们在经过一路艰难困苦后，好 不容易走到了高考大关前，却要迈过比城里孩子高得多的门槛才能进入高 校，这实在不公平。

　　迁徙难，中国农民的第三苦

　　中国的城乡二元制结构，使中国成为身份制社会，生在城市尤其是大 城市，就好像是生在天堂一般，政府的资源都向中心城市倾斜，而生在农 村尤其是边远农村，就如同生在地狱一般。中国农民要改善自己的居住条 件，告别穷山恶水时，却没有迁徙的自由。进城打工的农民，由于身份角 色的限制，一切都与城市无缘，尤其是孩子就学相当困难。

　　中国的社会现实极其复杂，放任人口流动当然不行，但在一省、一市 、一区，应该让中国农民有迁徙的自由。

　　缺乏社会保障，中国农民的第四苦

　 中国农民没有养老保障，主要靠子女的家庭养老维系残年，这也是中国 农村计划生育阻力重重的重要因素。而中国农民的医疗保障更是无从谈起 。缺乏社会保障是中国农民的第四大苦。

　　观念落后，中国农民的第五苦

　　由于中国农民一生下来，几乎就被固定在土地上了，见识短浅。同时 后天接受教育的权利也缺乏保障，这使得中国广大农民观念普遍落后，尤 其是欠发达地区的农民甚至很愚昧。这成为他们的第五苦。由于观念落后 给本已相当困苦的生活又制造出许多痛苦来。尤其是法制观念的落后，和 胆小怕事传统思维，又派出生许多其它的苦。

　　资源缺乏，中国农民的第六苦

　　由于中国各地的资源都采取计划方式分配，所以中心城市优先获得各 种资源就成为中央财政的导向，而地方城市优先则成了地方财政的政策取 舍。各种资源长期向城市倾斜的结果，造成了中国农村各种资源的缺乏。 教育资源、医疗资源、道路资源等等一系列资源，在中国农村都极端缺乏 。

　　没有表达权，中国农民的第七苦

　　中国的决策者都住在城里，即使被选当人大代表的农民，由于素质较 低，也不可能真正替广大农民说话。所以中国农民基本没有表达权，也没 有向上层反应自己权力的渠道。当然他们的表达能力也较低，也没有人替 他们表达。没有表达权，可以说是中国农民的第七苦。这使得决策者在做 决策时，很难占有全面而真实的信息，很难听到广大农民的呼声，所以政 策的良性导向就很难有保障。

　　创业难、挣钱难，中国农民的第八苦

　　中国农村各种资源匮乏，缺乏政策保障，这使得在中国农村创业很艰 难。而经济落后，农民收入不高，挣钱难，消费不畅，使中国农村经济陷 入一种恶性循环。这些年来，提高农民收入一直是空洞的口号很难落到实 处，因为农民挣钱太难了。

　　经常受凌辱，中国农民的第九苦

　　我们的城乡二元制结构，长期实行的结果，使得城里人在内心深处有 很强的优越感，这种制度本身从某种意义上讲带有很强的歧视色彩。而中 国农民的素质较低、不懂和不会保护自己，没有申诉的渠道，使得中国农 民经常受凌辱成为一种普遍现象。

农民苦才是真的苦呀！

拿工资的800元才开始征个人所得税，好象还要调高基数，也就是年收入9600元就不必缴税，但农民全家收入一年普遍在几千元左右，可杂费与税钱要好几百甚至还不止！