2025年8月20日，西藏自治区成立60周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平率中央代表团抵达拉萨，在听取自治区党委和政府工作汇报时，以“稳定、发展、生态、强边”四件大事为纲，为雪域高原擘画了建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏的宏伟蓝图。这一重要讲话，既是对西藏60年跨越式发展的科学总结，更是新时代党的治藏方略在边疆治理中的生动实践。
一、历史维度：从“千年一跃”到“百年新篇”的治藏智慧
西藏60年的发展史，是一部中国共产党领导下的民族区域自治制度成功实践史。1965年自治区成立时，西藏人均GDP不足百元，农奴制枷锁下的百万农奴连基本生存权都难以保障。而今，这片曾经“最遥远、最落后”的土地，已实现地区生产总值2765亿元，城镇居民收入增长121倍，农牧民收入增长199倍，74个贫困县全部摘帽，率先实施15年公费教育，人均预期寿命提升至72.5岁。这些数字背后，是“治国必治边，治边先稳藏”战略思想的深刻体现，是“慎重稳进”“稳定发展”方针的延续创新。
新时代治藏方略的伟大之处，在于将马克思主义民族理论与西藏实际深度融合。从毛泽东时代“稳定发展”的奠基，到邓小平时期“改革开放”的破局，再到习近平“四件大事”的升华，中国共产党始终以“国之大者”的政治站位，把握西藏工作的特殊性。正如习近平总书记强调的：“西藏工作必须把维护祖国统一、加强民族团结作为着眼点和着力点”，这一论断既是对历史经验的总结，也为未来指明了方向。
二、现实维度：四件大事构建现代化治理体系
在拉萨布达拉宫广场的庆祝大会上，“稳定、发展、生态、强边”的标语格外醒目。这四件大事，构成了新时代西藏治理的“四梁八柱”。
稳定是基石。西藏曾是反分裂斗争的前沿阵地，如今已连续多年保持社会大局稳定。通过推广国家通用语言文字、创建全国民族团结进步模范区、加强宗教事务法治化管理，西藏各族群众“五个认同”显著增强。数据显示，西藏宗教活动场所全部实现“三电”覆盖，僧尼医保参保率达100%，宗教与社会主义社会相适应的实践取得突破性进展。
发展是动力。西藏立足高原特色，构建起“特色农牧业+清洁能源+文旅产业”的现代产业体系。雅下水电工程、川藏铁路等国家战略项目加速推进，清洁能源装机占比超90%，文旅产业收入年均增长15%。更值得关注的是，西藏通过“飞地经济”模式，与内地19个省市建立产业协作机制，2024年对口支援资金达320亿元，创造了“边疆+内地”协同发展的新范式。
生态是底色。作为“亚洲水塔”，西藏划定生态保护红线面积占国土面积的53.6%，建立国家公园体制试点，推广“生态岗位+补偿机制”，让牧民变身“生态管护员”。2024年，西藏空气质量优良天数比例达99.8%，主要江河湖泊水质全部达标，绿色发展指数连续5年位居全国前列。
强边是保障。面对复杂边疆形势，西藏实施“固边兴边富民行动”，建成边境小康村624个，边民补贴标准提高至每人每年2.1万元。通过“数字边防”建设，实现人防、物防、技防深度融合，边境地区常住人口较2012年增长23%，筑起了稳边固边的钢铁长城。
三、未来维度：以“中国之治”破解“世界之问”
西藏的治理实践，为全球边疆民族地区发展提供了中国方案。当一些国家陷入“边疆治理困境”时，西藏用60年时间证明了：坚持党的领导、制度自信与人民主体地位的统一，能够实现“发展与稳定”“传统与现代”“生态与民生”的多维平衡。
习近平总书记在讲话中特别强调“完整准确全面贯彻新发展理念”，这为西藏高质量发展指明了路径。在创新发展方面，西藏建成全球海拔最高的5G基站，数字经济规模突破500亿元；在协调发展方面，推进拉萨山南一体化、那曲阿里生态补偿区建设，区域差距持续缩小；在共享发展方面，实施“十大民生工程”，教育、医疗、养老等公共服务覆盖率达100%。
站在新的历史起点上，西藏正以“四件大事”为牵引，向着2035年基本实现现代化的目标迈进。从布达拉宫的千年晨钟到雅鲁藏布江的奔腾浪花，从冈仁波齐的神山圣湖到川藏铁路的钢铁动脉，雪域高原正书写着属于新时代的“长治久安与高质量发展”传奇。这不仅是西藏各族人民的幸福之路，更是中国共产党治国理政智慧的生动注脚。
