十行采集：
1.在神宗朝之前，宋政府针对衙前差役弊病的“救治”方案主要有两个：
•省并郡县，裁减差役。但不能持久。
•均役，即将摊派职役的方式改得更公平一些。但效果不佳。
2.治平四年神宗即位。成都进士李诫献所著《平徭刍录》，提出了以税代役、募人充役的天才式役法改革方案。
随着文明的进步、经济的发展和国家财政体系的完备，从服役到纳税，从差役到募役，其实就是人身支配关系走向解体的解放运动。
3.因为司马光等人持有异议，李诫的方案一直被搁置。直到熙宁三年秋，在王安石的支持下，司农寺提请试点募役法。
经神宗批准，十月，募役法在京东路、两浙路试行。稍后又在开封县试行，主持人是管勾开封府界常平等事赵子几。
4.可以想象的是，募役法必然会饱受保守派士大夫抨击，苏辙、苏轼、司马光都是反对派的急先锋。
5.这个阶段的募役法，其政策要点是“出钱以助役”，官府再用助役钱给代服劳役者发放薪酬。役钱征收遵循累进税原则。
唯有原来享有免役特权、如今却要出一半助役钱的官户及其利益代言人，对“助役”新政意见特别大。
6.熙宁四年五月，开封府界东明县的数百名县民，竟闯进王安石的府邸陈诉冤情，主要是对“升下户入上户”不满。
此事惊动神宗接连给王安石发手诏，惹得后者也十分不满，于是又称疾卧家，不赴中书视事。
7.募役法毫无疑问动了兼并之家的奶酪。东明县民请愿事件的发生，背后很难说没有兼并之家的操弄。
而台谏官们却不加掩饰地党同伐异，跳过地方主官，将矛头直指司农寺，不由得让人怀疑他们与兼并大户沆瀣一气。
8.五月起，不但新法被攻讦，王安石本人还要面对旧党的政治构陷，幸亏王安石生活在尚未有文字狱的时代。
9.同判司农寺曾布自告奋勇，写了一篇数千字的驳议，逐条批驳了御史们称募役法的所谓“十害”。
最终，神宗下令改组御史台，使之为新党所掌控，此后言官对募役法的非议也暂时平静下来。
10.十月初一，朝廷正式颁布募役法，推行于各路州县，并陆续增补了若干条款与配套措施。
11.梁启超对王安石募役法评价非常高；近代旅美经济学家陈焕章也盛赞“雇役制是王安石建立的一项最优秀的制度。”
12.施政不能从追求完美的道德理想主义出发，而应当立足于现实，权衡利害，两利相权取其重，两害相权取其轻。
一行精华：
从服役到纳税，从差役到募役，其实就是人身支配关系走向解体的解放运动。
原来享有免役特权、如今却要出一半助役钱的官户及其利益代言人，对“助役”新政意见特别大。
触动，反思，改变：
王安石各项新政之中，最刺痛既得利益集团的就是募役法，这是真正的劫富济贫。原本享受免役特权的官僚、地主、士绅等，由此成为反对变法的重要力量。
由于他们又是国家政策落地的实际执行者，于是在征收“免役钱”时，要么擅自提高征收标准，要么扩大征收范围，将自己的“损失”转嫁给百姓的同时，还能把激起的民怨归咎于变法，简直是一举两得。
由此看来，王安石变法的最终人亡政息，缺乏一条心的能一竿子到底的执行者，也是重要原因。
