党的二十届三中全会深入探讨了进一步全面深化改革以推进中国式现代化的重大议题,明确指出当前及今后一个时期,是以中国式现代化为引领,全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键阶段。党建引领乡村治理作为新时代乡村振兴战略的重要组成部分,对于推动乡村治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
基层党组织在乡村治理中发挥着领导核心作用,通过加强基层党组织建设,确保党的路线方针政策在乡村得到有效贯彻。这包括选优配强基层党组织书记,注重“选、引、育、管、评”,将乡土能人、大学毕业生、退伍军人等优秀人才吸收进村“两委”班子,提升治理乡村的能力和水平。其次是大力推进农村基层党组织标准化建设,建立以基层党组织为领导的村民自治组织和村务监督组织等村级组织体系,充分发挥乡村社会中间组织的聚合和润滑作用。通过提升组织力,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
创新治理体制机制,嵌入式党建引领网格化治理。建立健全三长制,以村民小组、治理网格等为基础单元,将党组织网络延伸下沉至这些治理细胞,把党的工作触角延伸至村级每个角落,培育村民参与治理的主体意识和能力,推进乡村自治。将党建领域所聚合的多方主体拓展成为乡村治理领域的多元共治。例如,通过村党组织与企业党支部联建、村党支部与技术协会党支部联建等方式,整合相关方资源力量,引领农业龙头企业、产业协会等农村社会组织、农村经济组织、农户等主体协同发展村集体经济,推进乡村治理和乡村振兴。