说监管者

   

安全管理是社会共同的责任

        鸿雁南北徒迁,日月东西过往。采矿业在翼城,已绵延数千年。经营者无论属个体,属集体,还是属国有,有了采矿活动,就有了动态作业,那必定得经营者去动态着管理,紧跟着也就需要动态监管了。

        无论谁经营,人命最宝贵。人的生命是社会的,爱惜生命是全社会的责任。国家把安全责任分的很清楚,企业承担主管责任,行业要承担监管责任,政府承担领导责任。有了监管职能,自然有了监管者。

        行业标准不会动,规程制度不会动,管理人员要拿着这些不会动的法条,校对动态作业中的人、设备、设施动的是否达标。这就是内部检查;不达标者,现场“三定”整改,直至验收达标。这就是企业安全管理;这一段活干没干,干好没干好,主体责任是否履行到位,这便是监管的事了。

        实际状况是:生产是动态的,违章、隐患是伴生的。查处了这个违章,产生了另一个违章;整改了这个隐患,出现了另一个隐患。整了改,改了整,除非停产!停生产,保安全,安全又没了意义。检查、验收、督查、监察,循环不断,跟踪式监管也便成了常态。

        采煤方法刚改革时,省、市、县要求矿井生产系统配套“三大监控”系统。即:人员定位跟踪监控系统、瓦斯超标报警系统和通风监测系统。从科学角度讲,装备越先进安全越有保障。但,个别矿井的个别人,却在采煤作业中,在系统的使用上玩出了新戏法。跟班矿长的智能卡,安全员帮忙带下井了。地面调度室显示屏上查看,智能卡在井下走动,值班矿长也就上了班了。智能卡能把井下超百名作业工人安全管理好?瓦斯监测探头,按设计是在作业人数多而瓦斯易聚积产生隐患的位置,有规定具体的挂方法的。其实际是怕瓦斯超限报警,上级又是罚款又是停产整改的,干脆被放到人少不碍事的地方去了;怕井下风大而冷,随意关闭了风门,又怕测风器报警若麻烦,竟擅自拔掉了信号线。耗资如此巨大,技术如此先进,却被愚蠢之行为轻松给抹杀了。悲哀!人,必须懂得爱惜自己!人,必须懂得保护自己!尤其身处危险区域的人。监管不如主管,主管不如自管。电脑是人脑创造出来的,所以,人工智能再能也还是没有人能。

        当今,时代在进步,生产作业人员的安全意识也与时俱进,自保水平也愈日巨增,自作聪明的行为可能早已没有了吧?大家都希望没有!

        11月18日,山西平遥瓦斯爆炸了;11月20日,山东嘉祥瓦斯爆炸了;今天,央视一台新闻广西某矿瓦斯爆炸了,……  又是矿难!难道是矿井设计不合理?难道是矿井设施没配套?难道与违章行为无关系?监管者也想变成孙悟空,也想有三头六臂,可他能降完违章的那些魔么?看来,要魔人治魔!魔人自治!就如同交通违章者,被交警责令其在十字路口查够规定的违章数并转交给下一个违章者,自治能循环下去,才方可走人一样。

        监管者不是天,也是被管者。一年四季挑着不被常人觉察到的担子。更衣下井,上井洗澡,麻烦!不能听夜半的电话铃响,害怕!不能看媒体的通报,吃惊!不得不上班即下乡,无奈!不能容忍整而不改,气愤!不得不硬着头皮接受询问,不平!有时,少有不慎隐患也会缠身,常常自省!监管者身心疲惫,也是很累,很累。眼下,经县委、政府批准,县应急管理局已面向全社会公开招聘煤矿安全监管“五人小组”成员,扩大专业队伍,增强监督力量,为人民群众生命财产安全负责,英明之决策,大快人心!

        监管者很辛苦。监管者应受到全社会,尤其生产从业人员的理解和尊重。

        所以,生产与安全的天平,主要还是得靠主体责任者自身去平衡;当然,监管者的监督,也是一刻不允懈怠的!

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