在经济全球化与数字化转型的双重浪潮下，我国经济发展正面临前所未有的机遇与挑战。近年来，我县坚持以市场主体需求为导向，持续深化营商环境改革，切实为市场主体减负增效，进一步激发市场主体活力，为县域经济发展增添新动能，助力“百千万工程”走深走实。
优化流程，打造高效便捷政务服务。优化政务服务是提升国家治理体系和治理能力现代化的重要一环，也是激发市场活力的直接途径。近年来，各级政府积极响应国家号召，大力推进“互联网+政务服务”，通过数字化手段重塑政务服务流程，实现政务服务“一网通办”“跨省通办”。具体措施包括：一是构建统一的在线政务服务平台，整合各部门服务资源，提供涵盖企业注册、项目审批、税务缴纳、社保办理等全生命周期的在线服务；二是推行“最多跑一次”改革，大幅精简审批事项，压缩办理时限，实现更多政务服务事项“即来即办、立等可取”；三是强化数据共享与业务协同，打破信息孤岛，减少企业重复提交材料，提升政务服务效率。这些举措极大地便利了企业和群众办事，降低了创业创新成本，有效激发了市场主体的活力和创造力。
大力帮扶，助力市场主体发展壮大。面对疫情冲击和经济下行压力，我国政府出台了一系列帮扶政策，旨在减轻企业负担，促进其稳定发展和转型升级。一是实施减税降费政策，通过提高起征点、降低税率、减免社会保险费等措施，切实减轻企业税费负担，增强企业自我发展能力；二是加大金融支持力度，创新信贷产品和服务模式，拓宽融资渠道，特别是加大对小微企业和民营企业的信贷投放，解决其融资难、融资贵问题；三是推动产业链供应链协同复工达产，建立重点产业链供应链“白名单”制度，保障上下游企业稳定供应，促进产业链上下游、大中小企业融通发展。此外，还通过举办线上线下招聘会、提供职业技能培训等方式，帮助企业解决用工难题，提升员工技能水平。这些帮扶措施有效缓解了市场主体的经营压力，为经济恢复增长注入了强劲动力。
强化监管，促进市场经济良性循环。在激发市场活力的同时，加强市场监管，维护公平竞争的市场秩序，是保障经济健康发展的必要条件。一方面，深化“双随机、一公开”监管模式，即随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，及时公开抽查结果，减少对市场主体的不必要干扰，同时提高监管的精准性和有效性；另一方面，运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段，构建智慧监管体系，实现对市场主体的全天候、全方位监测，及时发现并处置违法违规行为。此外，还加强信用体系建设，完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，让守信者处处受益、失信者寸步难行，营造公平竞争、诚实守信的市场环境。这些监管措施有效遏制了不正当竞争和违法违规行为，保障了市场经济的良性运行。
创新引领，激发市场活力和创新力。开放带来进步，创新引领未来。我国坚定不移扩大对外开放，深化国际合作，同时加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。一是持续放宽市场准入，扩大外资投资领域，优化外商投资环境，保护外商投资合法权益，吸引更多高质量外资参与中国市场；二是推动共建“一带一路”高质量发展，加强国际产能合作，促进贸易和投资自由化便利化，拓展国际合作空间；三是强化创新驱动发展战略，加大对科技创新的支持力度，鼓励企业加大研发投入，加强知识产权保护，激发全社会创新创造活力。通过这些举措，不仅促进了国内外市场的深度融合，也增强了我国经济的国际竞争力和可持续发展能力。
协同发展，全面优化营商环境。法治是最好的营商环境。在推进经济高质量发展的进程中，我国政府始终坚持依法治国原则，不断完善法律法规体系，强化政策执行力度，确保各项改革措施在法治轨道上平稳推进。一方面，加快制定和修订与市场经济相适应的法律法规，如《优化营商环境条例》等，为市场主体提供稳定、透明、可预期的法治环境；另一方面，建立健全公平竞争审查制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，维护市场公平竞争秩序。同时，加强政策协同，确保各项政策措施相互衔接、形成合力，避免政策冲突和“玻璃门”“旋转门”现象，让市场主体真正享受到政策红利。
总之，精准施策激发市场活力与筑牢法治底线护航经济发展，是我国应对复杂经济形势、推动经济高质量发展的两大核心战略。通过优化政务服务流程、大力帮扶市场主体、强化市场监管、引领开放与创新以及坚守法治和政策底线，我国不仅有效激发了市场主体的积极性和创造力，还营造了更加公平、透明、可预期的营商环境。未来，随着改革的持续深化和法治建设的不断完善，我国将进一步释放市场潜力，增强经济发展内生动力，为构建新发展格局、实现经济高质量发展奠定坚实基础。
（原作者系骆彬）
