社会组织是指公民、法人和其他组织为满足社会需要而设立的，具有法人资格的非营利性社会服务机构。社会组织是政府和市场之外，承担公共服务职能的重要载体，在扩大就业、化解矛盾、促进和谐等方面发挥着不可替代的作用。当前，我国社会组织在提供公共服务、化解矛盾纠纷、促进社会和谐等方面发挥着重要作用，但同时也存在着服务质量不高、公信力不足等问题，需要政府和社会共同努力来解决。
完善制度
制度是社会组织规范有序发展的基础。建立健全社会组织内部管理制度，实现制度化、规范化，是社会组织健康发展的重要保证。因此，要从社会组织的产生、发展、壮大等不同阶段，不断完善相关制度建设，为社会组织的健康发展提供有力的保障。
要加强社会组织党组织和党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力形成基层党组织抓党建、抓队伍、抓作风的良好局面，确保党的路线方针政策和国家法律法规贯彻落实；要坚持正确的政治方向，加强对社会组织从业人员的政治理论和业务知识培训，不断提高社会组织从业人员的思想政治素质和业务能力水平；要建立健全社会组织内部监督机制，增强自我约束能力，使社会组织工作人员依法办事、廉洁从业；要完善社会组织负责人和工作人员考核评价制度，促进社会组织规范管理、健康发展。
加强引导
社会组织是社会治理的重要主体，加强社会组织建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。各级政府应加大对社会组织的支持力度，营造良好的政策环境和制度环境，积极培育发展各类社会组织，鼓励社会组织参与公共服务，推动社会组织有序健康发展。
一是完善扶持政策，加大扶持力度。建立健全政府购买社会组织服务的制度体系，积极培育、引导和规范社会组织发展，明确购买主体、服务内容和程序，充分发挥政府购买社会组织服务的积极作用。建立健全财政资金直接投入、政府资助、基金增值、民间捐赠等多元化筹资机制，逐步建立起多渠道筹措资金的社会组织管理体制和多元化的投入机制。同时，制定税收优惠政策，支持社会组织健康发展。
二是加强能力建设，提高服务水平。社会组织作为公共服务的重要提供者，应努力提高自身能力和水平，为人民群众提供优质高效的公共服务。
完善监督
强化对社会组织的监督管理，建立健全社会组织内部治理结构，完善社会组织民主决策机制和内部监督机制。建立和完善以社会组织信息公开制度、社会组织审计制度和社会组织重大事项报告制度为核心的社会组织监督管理制度体系。发挥行业协会商会自律功能，加强行业内部监督，强化社会舆论监督。完善对各类基金会、民办非企业单位等的监督管理制度，探索建立对各类基金会综合评价体系，建立对各类基金会激励约束机制。加强与其他国家、地区的交流合作，学习借鉴境外社会组织管理的经验和做法，进一步促进我国社会组织健康有序发展。
加强人才队伍建设
人才是社会组织发展的第一资源。加强社会组织人才队伍建设，可以促进社会组织在激烈的市场竞争中实现可持续发展。
第一，要加强社会组织人才的教育培训。要以人才培养为基础，加强社会组织从业人员的职业技能培训，提高其专业素质和技能水平，以适应社会组织发展需要。
第二，要加强社会组织管理人员队伍建设。要在社会组织中建立专业的管理团队，加强对社会组织负责人的教育和培训，提高他们的领导能力和管理水平。
第三，要培养一批有能力、有创新意识、有奉献精神、有改革精神的青年人才队伍。通过政府引导和市场机制相结合等方式，培育和发展一批适应新时期发展需要的青年人才队伍。
第四，要发挥专家学者的作用。要充分利用专家学者的智力资源，加大对社会组织发展的政策研究，为社会组织发展提供理论支持和政策建议。
第五，要建设一支高素质的志愿者队伍。志愿者是社会组织开展活动的主体力量，要把志愿服务作为培养和发展社会组织人才队伍的重要内容，充分发挥志愿者在社会组织发展中的作用。
加强能力建设
社会组织要想做好公共服务，需要提高自身能力。
一是提升专业能力。社会组织要有专业人员，既要懂社会问题，又要懂行业知识，还要会做项目和服务，要有一套较为完善的组织管理机制。社会组织应树立项目管理理念，研究确定适合的服务项目和目标人群，选择适当的服务内容和服务方式，设计相应的服务流程和绩效指标，注重资金使用效率和项目实施效果，提高项目实施能力。社会组织要建立科学规范的管理制度，制定清晰明确的工作流程，加强对人才队伍建设和信息化建设的支持力度，增强社会组织公信力和影响力。
二是强化内部管理。社会组织要加强内部管理，建立健全财务管理制度，做到收支两条线；制定详细的人力资源管理制度，明确员工的职责和义务；严格执行国家相关法律法规，切实规范资金使用程序和财务会计制度，杜绝不合理支出；加强对工作人员的管理，健全岗位责任制度和绩效考核制度，明确工作人员的权利和义务；严格按照法律法规开展活动，杜绝违规违法行为。
三是积极应对突发事件。社会组织应提高对突发事件的处置能力，建立应急预案，定期演练；要加强与政府相关部门的联系沟通，及时获取相关信息并反馈给相关部门，确保在发生突发事件时能够快速反应、妥善处理。
四是提高信息公开能力。社会组织应注重提高信息公开的质量和水平，在开展服务过程中主动向社会公众公开服务内容、服务对象、服务标准和服务质量等情况，不断提高服务透明度和公信力，加强对政府采购、资产管理、财务状况、业务活动和工作人员的管理，自觉接受政府监督和社会监督。
五是提升社会组织的品牌影响力。社会组织要树立品牌意识，积极拓展自身业务领域，提高社会公信力；要注重挖掘品牌项目，明确服务对象和服务内容；要在做好服务的同时积极宣传自身品牌，扩大品牌影响力和知名度，提升公共服务能力和水平。
