城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础。我们要认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,突出政治功能和组织力,坚持问题导向,对症施策、精准发力,推动我市城市基层党建工作高质量发展,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。
一是以政治建设为统领,着力提升组织力。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述,坚持把党的政治建设摆在首位,教育引导城市基层党组织的党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面落实《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,从统筹部署、创新机制、整合资源、加强保障等方面精准发力,加快推进“四联四化”建设,进一步健全基层党组织政治功能、职责任务、组织设置,真正把城市基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
二是以基层投入为保障,着力提升凝聚力。坚持钱往基层投、人往基层走、事在基层办,综合区位特点、人群特征、服务半径等因素,整合党建、政务和社会服务等资源,充分利用闲置行政事业单位的房产和办公用房,统筹建设布局合理、功能完备、互联互通的党群服务中心,推动各领域党组织信息、设施、文化、服务资源共建共享。加强队伍建设,扩大街道干部面向社区招考比例,科学设置岗位等级序列,分级落实报酬待遇,形成正常增长机制,完善社区工作者选任配备、薪酬待遇、社会保障、教育培训、日常管理、考核、退出等制度,建立一支年龄学历结构更加合理、能力素质明显提升、职业发展渠道更为畅通的职业化社区工作队伍。
三是以精细管理为抓手,着力提升创造力。坚持街道社区党组织在基层各类组织、各项工作中的领导地位,健全党组织领导下的居民自治、民主协商、群团带动、社会参与机制,为党建引领基层治理提供具体抓手和保障,使党的领导在基层治理中有序、有力、有效。持续深化“网格+”党建模式,选优配强党支部书记或党小组组长,建强专兼职网格员队伍,统筹基层治理网格和党建网格设置,纵向形成“社区党委(党总支)—网格(片区)党支部—院落(楼栋)党小组”,横向形成“社区联合党委—驻区单位党组织—辖区非公企业和社会组织党组织”的网格架构,实现党的组织和工作全覆盖。
四是以压实责任为重点,着力提升战斗力。压紧压实责任,重点抓区域规划和全面指导,协调解决重大问题;履行好第一责任,定期研究谋划、部署推动各项工作,建立健全调度通报、跟踪问效和问责制度;街道党工委要履行好直接责任,以街道社区党组织为核心,统筹抓好社区党建、驻区单位党建、“两新”组织党建;社区党组织要履行好具体责任,认真贯彻落实上级党委部署的各项任务,在抓好自身党建工作的同时,兜底管理辖区内规模较小的非公有制经济组织、社会组织党建工作。健全完善城市基层党建联席会议、街道“大工委”、社区“联合党委”运行机制,建立街道、社区资源清单、需求清单、项目清单,定期组织召开联席会议,研究商讨、协调解决辖区重大事项、重要决策和辖区群众关心关注的热点难点问题。