上世纪九十年代，国退民进，国有企业改制重组给企业家们一次机会。然而，地方政府舍不得孩子，还想套着狼。当企业发展迅速，既解决了就业问题还能创造税收。可当企业想上市或者跨地域建公司厂房经营时，遭到政府的猜疑和不信任。本是辛辛苦苦的创业者，成了他们眼中一个职业经理人而已。政商之间的博弈关系，失败者终是商人，即使政府可能会被欺骗。
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民营资本不是任何领域都可进入，有些钢铁、电解铝等上游的产业被国企垄断。地方政府出于政绩要为民营企业扶上马送一程，银行和其它金融机构在明知非法的情况下还会提供资金，但这杯羮不是你想分就能分。有意思的是遇到宏观经济调控，受灾的往往都是民营企业，国有企业坐享渔城。
在改革的过程中，一些企业难免需要冲破现有的体制束缚，游走在法律的边缘。经济要发展，而制度规则又跟不上，是要维护拖后腿的法律，还是要放手助推经济发展？成了政府的一道考题。选择了后者，出问题了就只能“法罪错位”了。既不否定犯法的行为，又不承认犯了具体哪门子法。
当然，不是所有企业都因政府而日落西山。产融结合成了不少企业家的方向，利用金融资本的整合获得资金。成也萧何败也萧何，有的人陷得太深忘了实业，有的人有了资本就处处放卫星，无序扩张导致资金链断裂。
