近日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《农村基层干部廉洁履行职责规定》（以下简称《规定》），为基层干部履职行为立下“铁规矩”，为乡村治理现代化注入“廉动力”。这份文件的出台，既是全面从严治党的必然要求，更是守护农民切身利益、筑牢基层执政根基的务实之举。
立规明矩，为基层干部划出履职“警戒线”。“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”《规定》以“负面清单”形式为村干部扎紧制度篱笆，直指群众反映强烈的痛点问题。从强农惠农补贴发放到集体“三资”管理，再从工程项目招标到日常作风规范，8大类“高压线”如同照妖镜，让“微腐败”无所遁形。各级党组织要把学习贯彻《规定》精神作为加强农村基层干部队伍建设的重要任务，将其纳入党员干部教育培训计划。通过开展专题学习、组织集中研讨、举办辅导讲座等多种形式，引导农村基层干部原原本本学、联系实际学、深入思考学。要让他们深刻领会《规定》的精神实质和内涵要求，准确把握廉洁履职的行为规范和纪律底线，使《规定》真正入脑入心、走深走实。
优化制度，构建立体化监督“防护网”。“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。”《规定》的突破性在于，它不仅是约束干部的“紧箍咒”，更是赋能群众的“护身符”。通过“看公开、敢质询、会举报、盯巡察”四大监督利器，构建起“群众监督+组织监督+技术监督”的三维防控体系。村级事务微信群定期晒账目、乡镇纪委设立“一键举报”平台、县级巡察组三年全覆盖等创新举措，让监督从“纸面条款”变为“指尖行动”。各级党组织要以贯彻落实《规定》为契机，进一步加强对农村基层干部的日常管理。要建立健全农村基层党务、政务、村务公开制度，推进农村基层权力运行公开透明。同时，要加强对农村集体资金、资产、资源的管理，规范农村工程项目建设、土地流转、惠农政策落实等重点领域和关键环节的权力运行，防止权力滥用和腐败问题滋生。此外，严格执行农村基层干部选拔任用制度，坚持德才兼备、以德为先，把政治素质好、工作能力强、廉洁自律的干部选拔到农村基层领导岗位上来，打造一支忠诚干净担当的农村基层干部队伍。
文化浸润，培育清正廉洁“新生态”。制度的生命力在于执行，而执行的关键在于文化认同。《规定》强调“典型案例全县通报”与“诬告澄清机制”双轨并行，既形成震慑效应，又保护干事热情。纪检监察机关要履行好监督专责，加强对农村基层干部廉洁履职情况的日常监督。综合运用监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题；对违规违纪行为，要严肃查处，绝不手软，做到发现一起、查处一起、通报一起，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。畅通群众监督渠道，充分发挥群众监督、舆论监督的作用，鼓励群众积极参与农村基层党风廉政建设，对发现的农村基层干部违规违纪问题及时举报，形成无处不在的监督网络。建立健全责任追究机制，对贯彻执行《准则》不力，导致党风廉政建设出现严重问题的地区或部门，严肃追责，倒逼责任落实，持续强化“不敢腐”的氛围。
