在辽沈战役中，义县是1948年10月1日下午3点半被攻克的，义县守军——93军暂编20师被全歼，师长王世高被俘，但是令人悲伤的是，当天，东北军区炮兵司令部司令员朱瑞同志，为了进一步了解美制榴弹炮的性能参数，战斗还没完全结束，就从指挥所出来，不幸踩中了一颗反步兵地雷，壮烈牺牲，享年43岁。
义县被我军拿下，意味着锦州城完全暴露在我军的兵锋之下，也正是在此刻，凯申才彻底弄明白，我军的目标是锦州，不得不说，反应的太迟钝了，要知道辽沈战役是1948年9月12日正式开始的，整整20天的时间里，凯申都没有作出应有的判断，也没有进行合理的调兵遣将，只是干等着。
义县丢失后，凯申才真的着急了，10月2日，凯申飞抵沈阳与卫立煌协商派兵支援锦州事宜，直到第二天10月3日，才确定下来具体方案。
①范汉杰率领锦州守军坚守阵地，吸引和消耗东野兵力，等待时机一到，立刻中心开花。
②从华北“剿总”抽调62军3个师，92军21师、独立95师，共计5个师，再从烟台调王伯勋的39军2个师，一起在葫芦岛登陆，配合葫芦岛原来的守军——54军3个师和新6军暂编62师（只有2个团），组成了一支11个师的东进兵团，由17兵团司令侯镜如指挥，从葫芦岛北上，以解锦州之围。
③以原第九兵团为主体，包括龙天武的新3军3个师，李涛的新6军2个师加1个团（就是暂编62师第3团，暂编62师主力此时在葫芦岛，归阙汉骞指挥），又加强了东北“剿总”直属的3个军和3个骑兵旅，分别是郑庭笈49军的2个师加1个团（就是79师236团，79师另外2个团，在9月下旬从沈阳空运到锦州，支援范汉杰去了），向凤武的71军的2个师，潘裕昆的新1军2个师（暂编53师没有出辽西，而是留守辽南，担负巡逻任务，因此躲过了黑山大虎山围歼战），此外，还有3个骑兵旅以及207师的许万寿旅和兵团直属的炮兵、工兵、辎重兵等部，组成了一支11个师加3个骑兵旅的西进兵团，由第九兵团司令廖耀湘指挥，从沈阳出发，直扑锦州，与范汉杰一起汇聚锦州城下。
④以周福成第8兵团（只有1个53军）为主体，另外指挥第6军（本来下辖195师与207师，但是195师调给49军了，207师许万寿旅调给西进兵团了，此时的第6军实际上只有207师1旅与2旅）、保安团等部，防守以沈阳为中心，包括开原、铁岭、抚顺、本溪、辽中、新民、辽阳等大片区域。
⑤另派驻守辽阳的52军，向西南方向的鞍山和大石桥等地搜索，择机夺取营口，并掩护西进兵团左翼。
廖耀湘是10月3日早晨接到这个任务的，缓了2天，直到10月5日，才给下辖的各军发布命令，又耽搁了2天时间，其实从后续的结局来看，这2天时间足矣逃到营口去。
廖耀湘本人的命令如下：
①新3军从辽阳出发，向新民集中，目标直指彰武，打算夺下彰武，切断我军从北满经彰武到黑山的铁路运输线，并且还要掩护西进兵团的右翼安全。
②新6军从沈阳出发，跟随新3军，向彰武台门集结，掩护新3军的右翼，并且随时策应新3军进攻彰武。
③71军和1个骑兵旅从新民出发，沿着北宁铁路向黑山大虎山进攻。
④新1军从辽中出发，向新民二台子地区集结，目标是进攻彰武西南方向的新立屯。
⑤49军从沈阳出发，跟在新6军后面，向巨流河与新民集中，担任西进兵团的总预备队，并且向新民通往法库的公路搜索，负责掩护新6军的右翼安全。
可以看出，新1军本来在辽中，硬是被调到新民，新3军本来和52军一样，都在辽阳一带，52军逃脱了，而新3军硬是被拉到新民去了。
如果新1军、新3军、52军一起行动，那这3个军大概率都能从营口跑掉，本来廖耀湘也是这个打算，他想经辽中到牛庄，把沈阳的主力全部撤到营口，但是被凯申给否决了，最终，由于凯申的坚持，整个西进兵团在黑山大虎山一带全军覆没。
新刚总结：不得不说，廖耀湘其实还是有点东西的，他的撤退营口方案不仅合理，而且很具有可行性，如果在9月下旬的时候，他能扛住压力，把沈阳的主力大部撤到营口，那他是有足够的时间从营口撤走的，因为那时，东野主力几乎都在锦州，营口一带压根就没有我军的主力部队，营口之敌是可以有条不紊的撤到南京的，可惜，机会有，奈何凯申抓不住啊。
