防灾减灾救灾事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，是衡量治理效能、检验责任担当的重要标尺。习近平总书记在中共中央政治局第二十五次集体学习时强调，要着力提高防范应对自然灾害能力，切实维护人民群众生命财产安全，为新时代基层防灾减灾救灾工作指明了前进方向、提供了根本遵循。乡镇作为国家治理的“神经末梢”，是抵御灾害、守护民生的第一道防线，必须深入贯彻总书记重要讲话精神，坚持人民至上、生命至上，以底线思维、极限思维抓实抓细防灾减灾救灾各项工作，把安全发展理念贯穿基层治理全过程，以扎实举措守护一方平安、保障万家安宁。
防范化解灾害风险，必须把事前预防摆在首位，以源头管控筑牢基层安全第一道关口。总书记深刻指出，降低灾害风险、减轻灾害损失，重在事前预防。乡镇地处灾害应对最前沿，必须摒弃“重救轻防”的惯性思维，把预防工作摆在突出位置，筑牢抵御风险的坚固屏障。要坚持规划引领，将安全韧性要求融入乡镇国土空间规划、村庄建设规划和基础设施布局，对道路、水利、电力、通信等关键设施提标设防，补齐工程短板。要常态化开展风险隐患排查，聚焦山洪地质灾害点、危旧房屋、河道沟渠、低洼地段、学校医院等重点区域，建立台账、精准识别、动态清零，做到隐患早发现、早处置。要健全群测群防体系，发挥村干部、网格员、老党员、志愿者作用，构建“横向到边、纵向到底”的监测网络，让群众成为防灾避险的参与者、受益者。只有把功夫下在平时、把工作做在事前，才能从根本上减少灾害发生概率、降低灾害损失，牢牢掌握防灾减灾主动权。
提升应急处置实战水平，必须把基层基础抓牢抓实，以体系建设夯实防灾减灾坚实支撑。总书记强调，基层是抵御自然灾害的第一线，抓基层、强基础的工作始终不能放松。乡镇应急力量薄弱、物资储备不足、群众意识参差不齐，决定了必须在夯实基础、提升能力上持续用力。要建强基层应急队伍，整合乡镇干部、基干民兵、网格员、志愿救援力量，打造一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的应急救援队伍。要完善应急保障体系，科学储备防汛、防火、防疫、救生等应急物资，规范建设应急避难场所，确保关键时刻拿得出、调得快、用得上。要强化宣传教育，通过大喇叭、宣传栏、微信群、入户走访等方式，普及防灾避险、自救互救知识，开展应急演练，提升全民防灾意识和避险能力。要健全协同联动机制，加强乡镇与部门、村与村、干群之间的沟通协作，实现信息共享、力量统筹、资源互补，构建“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的基层应急处置格局，确保遇有险情快速响应、高效处置。
推动防灾减灾落地见效，必须把政治责任压紧压实，以担当作为守住安全发展底线。总书记明确要求，要认真抓好防灾减灾救灾责任落实，坚决纠正重发展轻安全、重救灾轻预防等倾向。防灾减灾救灾不是“选择题”，而是必须答好的“必答题”；不是阶段性任务，而是长期性政治责任。乡镇党委、政府要坚决扛起主体责任，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，把防灾减灾救灾纳入重要议事日程，与经济社会发展同部署、同推进、同落实。各级干部要树立和践行正确政绩观，把保障人民生命安全放在第一位，以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力，靠前指挥、一线作战，杜绝麻痹思想、侥幸心理、松劲心态。要健全责任闭环，细化任务清单、明确责任分工，加强督促检查、跟踪问效，对工作不力、失职渎职的严肃追责问责，以严的基调、实的作风推动各项措施落地见效。要坚持系统观念、社会共治，引导群众、企业、社会组织广泛参与，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的防灾减灾救灾合力，真正把安全防线织密织牢。
备豫不虞，为国常道。乡镇是防灾减灾救灾的“最后一公里”，也是守护人民幸福的“最前一道岗”。站在新的发展起点上，我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，始终坚持人民至上、生命至上，以预防为先夯实根基，以强基固本提升能力，以压实责任强化担当，不断提高基层防范应对自然灾害能力，切实把总书记的关怀与嘱托转化为守护人民群众生命财产安全的实际行动，为高质量发展筑牢安全屏障，为乡村振兴保驾护航。
