实践证明,践行“四下基层”工作制度,健全完善了群众诉求表达和矛盾纠纷化解机制,真正做到了“把矛盾化解在基层,把问题解决在当地”,有效促进了社会和谐稳定。“四下基层”工作制度是抓队伍、转作风、促发展,密切党群干群关系的重要载体。落实好、传承好、发扬好“四下基层”理应牢牢把握“四个坚持”。
坚持“群众路线”。“四下基层”为各级领导干部联系群众、服务群众搭建了一个很好的实践平台。坚持群众观点,站稳人民立场,把群众的事当作自己的事,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,进一步密切党群关系、干群关系。改进群众工作方法,既要继承“四下基层”的好传统,又要创新群众工作方法,充分运用互联网、大数据等现代信息技术,提高调查研究的科学性和精准性。改进工作作风,多采取“四不两直”、蹲点调研等方式,深入基层一线,直接听取群众意见。积极回应群众关切,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上,让广大群众加深对党的创新理论的认同,密切党同人民群众的血肉联系。坚持“问题导向”。坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题,善于发现问题,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。带着问题“四下基层”,找出解决问题的思路、对策,避免漫无目的下基层;善于在下基层中发现问题、敢于面对问题,尤其不能先入为主,不能事先定调子,不能对问题视而不见。以解决问题为根本目的,认真查找、逐个列出问题清单,建立成果转化台账,加强对问题解决情况的督查督办和跟踪问效,切实把“四下基层”过程变成解决问题、改进工作的过程。坚持“实事求是”。能不能做到实事求是,是党和国家各项工作成败的关键。通过“四下基层”弄清“实事”,既听“顺耳话”又听“逆耳言”,全面掌握丰富、生动的第一手材料,切实把实际情况摸实,把存在的问题摸准,把群众的所思所盼摸透。通过“四下基层”去“求是”,对掌握的各方面一手材料下一番思考、分析、综合的功夫,找到解决问题的有效办法,坚决避免调查多研究少、情况多分析少、不解决问题的调查研究。坚持真理、修正错误,不唯书、不唯上、只唯实,坚决防止做表面文章,坚决反对弄虚作假行为。坚持“常态长效”。“四下基层”之所以历久弥新,关键在于形成了一整套严密的工作机制,使干部下基层常态化、长效化。发挥“一把手”和领导机关的示范表率作用,一级做给一级看,一级带着一级干。严格领导干部“四下基层”流程,明确问题收集、整理、化解的责任单位、责任人、解决路径、办理时限以及如何督查落实等,让为民服务更精准、帮扶措施更有力、解决问题更高效、工作落实更到位,防止“走过场”“一阵风”。结合实际、因地制宜,及时总结经验,不断丰富“四下基层”的内容、载体、形式和方式方法。把“四下基层”工作落实情况纳入年度目标责任考核和领导干部年度考核的重要内容,开展常态化专项督查及不定期督查检查,确保干部下得去、长效化。