《陕西省加强新时代中医药人才工作方案》印发

作者：中国中医药报  记者 王迪

近日，陕西省中医药管理局、陕西省教育厅、陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省卫生健康委员会联合印发《陕西省加强新时代中医药人才工作方案》（以下简称《方案》），明确到2035年，符合中医药特点的人才制度体系更加完善，中医药领军人才、骨干人才、创新团队不断涌现，人才对中医药振兴发展的引领支撑作用更加凸显出，对健康陕西建设的贡献度显著提升。

《方案》要求加强中医药高层次人才队伍建设。建设高水平中医药人才培养平台，加快建设国家中医药高层次人才培养基地、国家中医药传承创新中心、国家中医临床研究基地、省部共建秦药特色资源研究与开发国家重点实验室、黄河流域中药材种质资源库等高水平医教研平台；加快培育中医药领军人才，加强对国医大师、全国名中医、岐黄学者、省级名中医的支持，做好传承创新工作；培育中医药青年骨干人才，加大对青年岐黄学者、优秀中医临床人才等青年人才的支持，加快遴选中医药青年骨干人才，建立青年人才储备库等。

《方案》指出夯实基层中医药人才队伍。强化基层人才培养，到2025年，为每个二级以上县级中医医疗机构建立1—2个传承工作室，培养一批基层人才；推动人才向基层流动，到2025年，社区卫生服务站至少配备1名中医类别医师或能够提供中医药服务的临床类别医师，80%以上的村卫生室至少配备1名能够提供中医药服务的医务人员；改善基层人才发展环境，各地要建立健全基层中医药人才薪酬分配和待遇保障机制，完善基层医疗机构绩效工资总量调整机制，保障县乡医务人员合理待遇等。

《方案》明确加强中西医结合人才培养。完善西医学习中医制度，综合医院、专科医院、传染病医院、妇幼保健等机构应支持西医医师接受中医药专业知识培训，逐步做到“能西会中”；壮大高层次中西医结合人才队伍，举办西医学习中医高级人才研修班，吸引相关领域院士、长江学者、杰青、优青等高层次人才开展中医药研修学习等。

《方案》要求统筹推进中医药重点领域人才队伍建设。加强中医技师队伍建设，在中医药专业技术人员职称序列中增设中医技师职称专业，各级中医医疗机构应根据临床需要，配备中医技师；强化中药专业技术人才培养，加快中药材种植栽培、质量检测、品种鉴定、资源普查、产品研发、产业经营等中药产业人才培养，实现中药生产全链条人才培养；加快急需紧缺人才队伍建设，紧密对接公共卫生、全科、精神科等紧缺医学人才，加快中医药相关领域人才培养；强化中医药管理人才队伍建设，加强对中医医院院长、科主任职业化培训，提升综合管理能力和业务水平等。

《方案》指出深化中医药教育改革。完善中医药人才培养模式，加强医教协同，面向中医学类专业全面推行院校—师承教育相结合的教育模式，建立早跟师、早临床学习制度；改革中医药院校教育，加大对省局共建高校陕西中医药大学的支持力度，加强对高职院校开办的中医药专业建设，实施卓越中医药师资培训计划，以中医药经典理论教师、临床带教教师为重点，培养造就一批教学名师和优秀教学团队；健全中医药毕业后教育，落实“两个同等对待”政策要求，加大中医药毕业后教育投入和补助，保障培训对象合理待遇；推进中医药继续教育，健全完善中医药继续教育体系和制度，修订中医药继续教育相关规定；深化中医药师承教育，建立健全中医药师承教育制度，支持开展多层次的师承教育项目，扩大师带徒范围和数量等。

《方案》明确深化人才发展体制机制改革。拓宽中医医疗服务岗位，三级综合医院按照要求设置中医门诊和中医病房，床位数不低于医院标准床位数的5%；落实用人自主权，建立急需紧缺人才引进特殊支持政策，探索高层次人才、急需紧缺专业人才招聘绿色通道和职称直聘办法；加大薪酬激励力度，深化公立医院薪酬制度改革，完善中医医院薪酬水平核定机制；完善人才评价体系，临床人才重点评价其临床疗效，把诊断准确率、治疗方案、病例分析、合理用药、诊疗质量、病人满意度、带徒情况等作为评价要素；健全表彰奖励机制，建立健全符合中医药行业特点、政府表彰和社会褒奖相结合的激励机制，加大向基层一线和艰苦地区倾斜力度等。

《方案》还指出要强化组织保障。加强组织领导，完善投入保障机制，营造良好氛围等。