【摘要】在工程项目管理中开展纪检监察工作,是提升工程项目经济和社会效益的有效手段。本文主要阐述了工程项目管理中纪检监察工作的作用、现状及解决的对策。
【关键字】纪检监察 工程项目 对策
纪检监察是党的重要职能,也是构建社会稳定发展的基础保障。积极开展及落实纪检监察工作对党的健康发展及社会稳定发展有着重大意义。在工程项目管理中,需认真做好纪检监察工作,做到提前预防、早发现早干预、标本兼治,保证项目质量和资金安全,从根本上消除工程项目中滋生的腐败问题,提升项目的综合效益,促进行业的健康发展。
工程项目管理中纪检监察工作的作用
在事业单位或国企中,纪检监察工作是工程项目管理的重要组成部分,在工程项目中开展纪检监察工作主要是针对项目管理人员履职情况进行监督和检查,及时发现过程中存在的问题,从而提高工程项目的管理水平和质量。在工程项目中开展纪检监察工作的作用主要有以下两个方面:一是能够及时发现项目管理中出现的漏洞和不足,并协助项目管理人员,及时修订和完善相关规章制度,完善项目管理工作;二是能够提高项目管理的经济效益,加大物资采购、安全生产、工程质量等方面的监察力度,可以降低采购成本,确保项目安全生产,并能够有效预防出现质量差错,从而获取更多的间接经济效益。
工程项目管理中纪检监察工作的现状
项目管理中监督检查意识薄弱
部分领导对纪检监察工作的认识不够到位,对纪检监察工作的工作性质、具体操作、具体要求模糊不清。另外,部分施工人员认为纪检监察工作没有必要,对于纪检监察工作缺乏理解和支持,表面上积极配合纪检监察工作的开展,暗地里却对纪检监察工作充满抵触,甚至会干扰纪检监察工作的开展。
对项目管理中的廉政风险点了解不够透彻
纪检监察人员对项目管理中所涉及的廉政风险点认识不够清晰,针对不同的项目类型,没有及时梳理出项目中存在的各类风险点,相关的监督检查管理制度也不够完善。在开展工作时,会出现顾此失彼的现象,不能够对项目进行有效的监督管理。
纪检监察工作方式单一、浮于表面
在项目管理中,纪检监察工作很多时候都是停留在表面形式上,工作方式、监督手段都落后于时代发展的要求,会导致监察工作脱离工程项目,流于形式。同时,部分纪检监察人员没有及时更新自身的知识体系,以及对有些项目的施工过程一知半解,也难以全面对项目进行有效的监督。
对策建议
增强重视力度,做好思想教育工作
要加强对纪检监察工作的重视程度,加大对纪检监察工作的重要意义的宣传,在单位以及施工现场设置以廉政文化为主题的广告牌、电子屏,适时举办关于纪检监察廉政文化的讲座,让纪检监察廉洁文化在单位及项目中进行积极的渗透。
多措并举加强思想建设。可以通过组织开展法律讲座、发放廉政建设相关书籍以及利用支部学习等方式进行政治理论的灌输,在不断的学习与探讨的过程中提升项目组成员反腐倡廉方面的意识,加强廉洁自律观念的不断深入,筑牢拒腐防变的道德防线。定期组织工程项目中的纪检监督人员对典型的腐败案例进行讨论,要求在讨论中有深刻地认识,人人都要从案例中总结教训。对于可能出现的苗头性问题,及早发现并且预防,从而把不良现象扼杀在摇篮中。对反腐倡廉所取得的讨论成果进行定期的展出,对于重要的讨论成果要予以表彰,在纪检监察人员中起立起正面的指导方向。
完善制度建设,做好项目廉政风险防控工作
加强制度建设,构建预防体系,进一步完善项目管理制度、质量安全制度、资金拨付制度和有关责任追究奖惩制度等,通过完善的制度建设,为项目管理工作提高科学性、合理性、可操作性的依据,以杜绝和减少工作中决策中的随意性,从制度上遏制不当行为的发生,保证工程项目建设工作有条不紊的进行。
廉政风险存在于项目管理的各项工作业务中,项目进场前,要以界定工作职权为基础,从梳理工作流程入手,全面深入查找廉洁风险可能存在和发生的环节,以权力运行为主线,分级排查风险,确保真查真找,力求全面深入,不留盲
点。对查找出的廉洁风险点建立风险目录并确定等级,并认真制定符合本项目实际的防控措施。要与项目负责人签订廉洁风险责任书,项目负责人对该项目全体成员廉洁防范工作负主要责任,并根据项目实际情况对相关责任层层分解落实到每个项目组成员。组织项目负责人任前廉政谈话,通过廉政谈话,可以让干部能够意识到自己的缺陷和不足,加强学习,提高廉政意识,促进各项工作的顺利开展和进行,提升项目管理的水平和效果。
提升自身能力,做好项目全过程监督工作
要积极开展纪检干部的培训工作,使其能够掌握具体的岗位工作职责和工作的流程,能够满足岗位工作的需求,能够积极落实各项岗位管理工作,真正地提升自身的综合素质水平,进而能够提高工作的效率和水平。要积极进入到一线的工作岗位中,了解工作的实际情况和工作人员所存在的问题,从而可以更好地促进项目开展,切实落实纪检监察工作的职能。
为做好项目的全过程监督工作,应从项目前期、中期、后期等环节切入实施。一是项目前期加强招投标监管力度。在项目前期,积极参与项目的可研和评估相关会议,了解并掌握项目的基本情况,包括依据、规模、主要内容、资金来源等。加强招投标监督,招标应遵循公平、公开、公正的原则。严格审查施工单位资质,必要时进行实地考察,避免出现转包等不正常现象,严格按照程序进行开标、评标、定标工作,做好招标文件的编制。二是项目中期加强资金管理监督。对工程用款申请监察人员应逐笔审核,做好资金使用审核工作,并及时组织项目审计,对发生的问题,及时提出审计意见并督促整改,查堵漏洞,节约资金,促进资金管理更为规范。三是项目后期切实落实责任追究。严格坚持办案程序,不断提高办案质量和执纪水平,严格掌握政策界限和量纪标准,提高运用组织处理和纪律处分的综合效果。以查办发生在领导干部中的案件为重点,严厉查处严重损害国家利益、侵害单位利益的案件,深入开展工程项目建设领域治理商业贿赂工作,严肃查处在综合经营活动中的违纪违法案件。
结语
纪检监察工作是正确规范工程项目管理的重中之重,同时也是着重提高项目经济效益不可或缺的重要方式。因此,纪检监察人员应认真履行工作职责,不断地探索和完善工作制度,努力开拓积极创新,切实提高以及加强纪检监察工作的能力,从而促进各项工程项目的圆满完成