在实际工作中，我们经历过各种反复折腾后就会明白一个道理——有些工作的重点更在流程，实际情况只是地基。
比如，向基层征集建议，这就隐藏两个内涵：基层，建议。
基层的潜台词就是可以不那么正规；建议的潜台词就是有一定的自愿成分——人家可以建议，也可以不建议。
作为这项工作的发起者，既然征集，逻辑上就必须有个征集的结果——起码得征集多少条建议回来。
但基层未必如此想，他们会想——搞形式吧？提了有用吗？如果没用，干嘛要提？所以，得出的结论往往是不提建议。
一轮下来，倒也不是没有征集到建议，只是数量少的可怜。
如此情形下，在面上自然是不好看的，也不好向上级交差。这么多单位，征集这点儿数量？有的单位还挂零？
这个时候，就需要基层的同志开动脑筋，想办法把这个数量搞上去。比如，可以指定某个擅长发言提意见的人，多提几件；也可以问问基层的心声，自己执笔替基层发声，依然挂在基层民众的名下——有时候不是他们没意见，只是怕麻烦。只要他们动动嘴，你动笔，他们就可以。当然还有很多办法可以用。
这个事情的逻辑就在于，它不能完全按实际情况搞——提交那么点儿数量的建议肯定是不行的，必须想办法应对，闭环这个流程，才算是完成任务。
