我做招标投标的若干往事（八）——存疑的银行保函
在施工招标中，银行对中小企业开具无条件的银行保函是持谨慎态度的，部分投标企业在无法开出无条件的银行保函时，就有可能伪造银行的保函。
某公司同时对两条公路PL 及DW进行边坡绿化招标，其中PL公路分为4个标段，DW公路分为2个标段，招标文件中要求提供500万的无条件银行保函。
在进行中标候选人公示后，招标人接到关于银行保函大量作假的举报。由于工期比较紧张，为了尽快定标，招标人决定对中标候选人银行保函进行核查。首先对第一中标候选人进行核查，若为真，则不再核查后面的中标候选人；如为假，继续核查第二中标候选人；依次进行核查。在征得我们的同意后，招标人到开具保函的银行进行了核查。具体核查情况如下：
PLLH1标段：第一中标候选人XA，保函为湖北A银行，结论存在疑问。第二中标候选人HZ，保函为浙江Z银行，结论为真。
PLLH2标段：第一中标候选人HZ，保函为浙江Z银行，结论为真。
PLLH3标段：第一中标候选人XA，保函为湖北A银行，结论存在疑问。第二中标候选人LD，保函为建行G支行，结论为真。
PLLH4标段：第一中标候选人TZ，保函为江西N银行，结论为真。
DWLH1标段：第一中标候选人XA，保函为湖北B银行，结论存在疑问。第二中标候选人HN，保函为建行S支行，结论为假。第三中标候选人JX，保函为建行S支行，结论为假。
DWLH2标段：第一中标候选人XA，保函为湖北B银行，结论存在疑问；情况与PLLH1情况相同。第二中标候选人HZ，保函为浙江Z银行，结论为真。
核查中存在疑问的情况是：招标人到该银行现场查询，银行工作人员说保函是假的，并出具书面签认，但该银行不盖公章。
同一家投标单位XA，同时投四个标段，却找了两家银行（湖北A银行和湖北B银行）开具保函。该两家银行所在地电话及传真均为7位，但银行保函上电话及传真均为8位。
为了慎重起见，招标人发函给XA公司，要求7日内进行澄清和说明，否则取消第一中标候选人资格。XA公司未能在规定时间内进行有效说明，因此被取消了第一中标候选人资格。
DWLH1标段因另外两家的银行保函也为假的，因此对该标段重新招标。
对于防止投标人的弄虚作假，你有什么好的办法？欢迎讨论！
