二十届中央纪委三次全会强调,强化反腐败高压态势,纵深推进“不敢腐”。“关口前移,把监督触角向基层延伸”这一理念的提出,彰显了党和国家坚决惩治群众身边腐败问题的决心,让人民群众切身感受到党和国家领导人的关心关爱就在身边,公平正义就在身边,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
监督触角向基层延伸,在实际推进过程中面临着诸多的挑战。基层情况复杂多样,不同地区的基层在经济发展水平、社会文化背景等方面存在显著差异,有的村存在宗族派系问题;基层人际关系紧密,容易出现“人情监督”“关系监督”等现象,“熟人社会”的特点导致腐败问题容易被掩盖和忽视;基层监督力量不足,监督人员数量有限,专业素养和业务能力参差不齐,难以应对日益复杂多样的腐败手段和形式;基层工作任务繁重,监督工作可能在众多事务中被忽视或边缘化。
为确保监督的有效性和覆盖面,需要采用多种手段,多管齐下。一是要织密织牢基层监督网。健全基层监督机制,建立健全基层党组织、纪检监察机构和群众监督组织相结合的监督网,形成上下联动、协同作战的监督格局。基层党组织要落实党风廉政建设主体责任,加强教育培训,提升基层纪检监察干部的业务能力和监督执纪能力,开展党纪学习教育,强化基层党员干部依纪依规履行职责意识,让基层权力运行在阳光下。积极发挥群众监督和舆论监督的作用,建立健全信息公开公示制度、举报及奖励制度,通过举报电话、网络平台等渠道,及时发现和查处问题。二是要走好新时代党的群众路线。强化一线调研,明察暗访,聚焦乡村振兴、教育医疗、养老社保、执法司法、食药安全等民生领域突出问题,选取“小切口”部署开展专项监督,严肃查处敷衍塞责、吃拿卡要、优亲厚友、贪污侵占等群众反映强烈的突出问题,深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。采取主动约访、上门走访等方式,使党组织成为解决群众实际困难、维护群众合法权益的“领头雁”,主动加强与政法、信访、“12345”政务服务热线等平台的协作配合,积极拓宽问题线索来源,及时妥善处理群众诉求。三是应用信息技术提升监督效能。基层党组织要借助现代信息技术手段,用好大数据、云计算,如建立微权力监督平台等,强化信息公开透明,开放畅通线上监督渠道,让人民群众看得见工作成果,实现监督“零距离”,同时,通过网络平台群众与基层组织实时互动交流,提出意见建议,促进问题及时发现及时解决,进而把数字化监督嵌入清廉村居、乡村振兴、优化营商环境等重要内容,以精准监督提升基层治理水平。
“关口前移,把监督触角向基层延伸”是推进国家治理体系和能力现代化的必然要求。这一举措不仅要求上级监督机构加大对基层的关注和支持力度,还需要基层组织和部门积极配合,主动接受监督和指导,增强自身的规范意识和服务意识。只有通过上下联动、相互配合,才能形成监督合力,推动反腐败取得成效,为构建良好社会环境贡献力量。