陪审员参加七人合议庭审判案件,对事实认定,独立发表意见,并与法官共同表决;对法律适用,可以发表意见,但不参加表决。
一、什么是七人合议庭?
答:这是2018年通过的《人民陪审员法》最新规定的审判形式,针对社会影响重大的第一审刑事案件,由人民陪审员四人和法官三人组成七人合议庭进行审理。
二、哪些案件适用七人合议庭?
判断标准只有一个条件:社会影响重大的案件。
对于刑事案件来说,需要增加一个条件:“可能判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑,社会影响重大的刑事案件”。
《人民陪审员法》第十六条规定,人民法院审判下列第一审案件,由人民陪审员和法官组成七人合议庭进行:
(一)可能判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑,社会影响重大的刑事案件;
(二)根据民事诉讼法、行政诉讼法提起的公益诉讼案件;
(三)涉及征地拆迁、生态环境保护、食品药品安全,社会影响重大的案件;
(四)其他社会影响重大的案件。
三、如何判断“社会影响重大”?
要是用一句话形容,所谓的“社会影响重大”,就是法官认为属于社会影响重大,那就属于影响重大。
律师提出适用七人合议庭的申请时,可从案件是否与国计民生、社会稳定、公共安全或社会特定群体的利益等角度进行阐述。
但所谓的社会影响重大,不是以公众舆论或媒体报道为判断标准,防止公众舆论与媒体报道影响案件的司法公正。
炒作在特定情形下,可以作为手段或工具,但不能作为标准。
七人合议庭的规定,对律师的实务价值,就是在二审之时,可以一审未组成“七人合议庭”违反法定程序为由,申请二审发回重审。
四、七人合议庭的陪审员能否参加法律适用的表决?
合议案件表决主要有两项:事实认定与法律适用。人民陪审员法对三人合议庭与七人合议庭规定了不同的权限。
三人合议庭,可以对事实认定、法律适用,独立发表辩护意见,行使表决权。
七人合议庭则有实质上的不同。人民陪审员法规定,参加七人合议庭审判案件,对事实认定,独立发表意见,并与法官共同表决;对法律适用,可以发表意见,但不参加表决。
这貌似人多力量大啊,要防!万一出现四名陪审员联合起来否决法官的法律适用的观点。
《人民陪审员法》第二十一条规定,人民陪审员参加三人合议庭审判案件,对事实认定、法律适用,独立发表意见,行使表决权。第二十二条规定,人民陪审员参加七人合议庭审判案件,对事实认定,独立发表意见,并与法官共同表决;对法律适用,可以发表意见,但不参加表决。
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文/林广军 广东维庭律师事务所 大案刑辩研修所