公务员之初任,初担辅政之重任,诚当以德智廉之心,奉公守法,辅之以政。姊为公务员七载有余,今予有言,以告初任者,庶几有所裨益。
为政以德。以政导,以刑齐,民免而无耻;以德道,以礼齐,有耻且格。公务员者,众庶之主,当有三识。一识庶与公务员之系,庶安政,然后公务员安位。公务员者,舟也;庶人者,水也;水能载舟,亦能覆舟。二识公务员与庶之别,公务员之与庶,精智与庸愚,上下相悬,拟伦斯绝。若乃以智而对愚,以尊而对卑,徒思自强,不可得也。三识民间疾苦,枝叶之情。民若饥不能哺,寒不能衣,住不能庇,行不能便,疾痛不能已,公务员者,审音声,察形色,纪愁苦,笑则为之喜,啼则为之忧,授生技,谋生理,百计经营,以政以养,寝食俱废,心力俱瘁,至于民乐。
谋政以智。德不配位,必有灾殃。才不配位,祸必相随。才者,德之资也;德者,才之帅也。公务员者,学优之仕,当有三倚。一倚金刚钻之刚,争揽瓷器活。金刚钻之刚,取于同行。三人行,必有我师。古者舜帝左禹右皋陶,不下席而天下治。二倚礼前法后之序,以爱生智。凡人之智,能见已然,不能见将然。夫礼者禁于将然之前,而法者禁于已然之后,是故法之所用易见,而礼之所为生难知也。三倚践履之实,苟徒知而不行,诚与不学无异。王叔和之熟读,不如临症之多。天之高,登高山可见之;地之厚,临深溪可知之。明愈知,则行愈笃。行愈笃,则知愈明。
从政以廉。吏不畏吾严,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公务员者,以身之率,当有三省。一省是非曲直,当以公平为规矩,以仁义为准绳,审分内之案。政在去私,私不去则公道亡。赏不遗疏远,罚不阿亲贵。二省善禁与否,善禁者,先禁其身而后人。公务员者,勿尚虚文,勿略细行,勿沽名而市誉,勿勤始而怠终,非吾所有之物,一毫莫取之;见可欲,思知足;惧满溢,思百川;忧懈怠,思敬终;施政之道庶克敦矣。三省闾阎短长,政声人至几十载,去时应似到时贫。绢帕蘑菇与线香,本资民用反为殃,清风两袖从政路,庙堂正,江湖守,公务员者,谨记之。
夫不忠不净,国有常刑。然显然之迹,刑所能防;隐然之地,法所难及。设罔知愧悔,自陷匪僻,姊心深为不忍,故叮咛告诫,庶而初任之公务员咸体吾意,感发兴起,各尽秉公之职。