“我们要搞限行了,提前跟你们说一声。”
“啥时候?”
“10、9、8、7、6、5、4、3……”
11月3日22时左右,西安交警官微发布《关于在我市重污染天气应急响应期间实行机动车禁限行管理的公告》,决定于4日起,在全市行政辖区内实行重污染天气机动车禁、限行管理。
此消息一出,朋友圈里顿时响起各种声音:怀疑是谣言的、质疑合不合理的、谩骂交警部门的,很快就刷屏了。
而此时,距限行开始的“4日”仅剩一个多小时!万一睡早了不幸错过这个公告,4日早上开着尾号4或者9的车上路,遇到交警被处罚了,你说冤还是不冤?
一切都让人措手不及,显得好任性的样子,留下了很多值得商榷的点、被人吐槽的点。
查查西安市政府9月印发的《西安市重污染天气应急预案(修订稿)》是这么说的:发布黄色预警时,公安部门要做好全市范围内限行准备,并且提前1日以上向社会发布禁限行预通告。西安市治污减霾工作领导小组办公室11月2日发布的《关于升级我市空气重污染预警至Ⅲ级(黄色)的通知》中要求,提前1日以上向社会发布禁限行预通告(当紧急启动应急响应时,当天不采取机动车限行措施)。
嗯,一天以上应该等于24小时以上吧?虽然3日发布4日限行从日期数字变化看起来好像是提前了一天,可是半夜22点在微信上公布一下算不算向社会公布?就时间来讲实际不到2个小时的时间差委实是太短了点。
而按照限行当日公历日期的尾号所对应的数字组合进行限行,法定节假日和公休日不限行,也让不少人心存疑惑:照此规定,不仅容易搞不清,而且不同尾号车辆限行天数会不均衡。既然周末不限行,何不像北京一样按工作日限行一周5天每天限两个号,简洁明了也更公平?!
这次限行的这次发布的公告中,提到的限行范围为“全市行政辖区内”,具体范围是哪儿到哪儿?是三环以内,还是包括三环?如果被禁行的车在三环上转圈圈,会有警察蜀黍出来罚款吗?周至、户县、蓝田等区县限不限行?很难从公告里看出来。
这是西安第一次真正意义上的限行,应该给车主们一定的缓冲时间。因为在执行过程中有很多问题需要明确,比如:处罚标准是什么呢?如果被罚了,接下来该怎么办呢?车留在原地人自己走?还是可以继续开?继续开的话,遇到下一个交警,那他会不会接着罚呢?刚刚“转正”的网约车算不算出租车?限不限行?路上如何鉴别?
……
此前有些地方车牌限购时搞“突然袭击”,毕竟还有基于政策实施效果的考量——对汽车增量调控若留下较充裕的政策实施等待期,可能会诱发集中抢购。可汽车尾号限行这样的事压根没必要抢时间,太快摁下“启动键”,反而会因政策告知准备期不够,影响实施效果。
11月3日22点多发布消息,不到2个小时以后开始限行。人们质疑的,不是该不该限行,反对限行,而是不想这么搞深夜突袭。西安日前的机动车限行,算是开了个不好的先例。
11月6日21点左右,西安市公安局交通管理局刚刚发布【关于解除我市重污染天气Ⅲ级应急响应期间机动车禁限行管理的公告】公告中说:“对首次实施的重污染天气禁限行措施,公安交通管理机关将汇总各方面的建议意见,在今后工作中不断完善。”在经历了上周五一天的限行,和漫天的讨论争议后,西安的机动车又不限行了。
对治理交通拥堵、城市雾霾,机动车限行或许确属必要,但跟限行一样重要的,是限制住任性而为的冲动,限制住拍脑袋的不理性执法,对于“半夜鸡叫”式限行,尤其应该避免,希望这是最后一次,下不为例。