近年来,我国税收制度改革不断深化,税收征管体制持续优化,税务执法、服务、监管的理念和方式手段已全方位变革,“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控” 的税务执法新体系基本建成,税收法治化水平显著提升。税务律师这一律师行业细分领域的专业化价值在税收征管不断深化改革进程中而逐渐显现。
税务律师在西方发达国家是非常受欢迎的律师细分职业。在美国30%的税务律师提供的涉税服务收入占律师业务总收入的50%,由此可见税务律师在“依法治税”市场环境中有着多么重要的作用。
税务问题随“互联网+监管”不断升级、完善,在企业和高净值人群风险管理、成本优化决策中占有越来越重要的地位,税务、财务与法律的多重知识背景,决定了相对于会计师、税务师或者一般律师,税务律师的服务更加全面,税务法律服务的专业性和复杂性使得非税务律师和税务、会计专业服务提供者无从入手。税务律师利用掌握各项税收法规、会计和财务等知识的优势,参与各个涉税环节的管理,可以为服务客户防控涉税风险、提高效益作出重要的贡献。
参照国外税务律师的服务领域,结合我国税法实际,税务律师主要工作范围主要是在遵循国际、国内税法、税收法规的前提下,为客户在以下方面提供“专业化、多元化、深层次”的税务法律服务,发挥专长和优势协助客户降低纳税风险、优化节税空间、实现深层次合法化税务管理和规化。
专项税务顾问服务
专项税务顾问是针对单一具体事项所作的专项税务分析及调整方案设计与论证,该单一事项一般包括企业重组、内外资并购、转让定价、股权转让、企业改制、境外上市等。税务律师更侧重于前期的方案设计和规划,而财务会计是事后的反映和监督。
税务问题贯穿于企业投资、融资、生产经营、利润分配、重组以及清算的全过程,在企业风险管理和成本优化决策中占有越来越重要的地位。专业化的税务律师通过运用、掌握各项税收法规、会计和财务等知识优势,在企业所得税、增值税、消费税、印花税以及其他重要税费领域提供专业法律意见,为企业设立、重组、并购等事项提供税务法律顾问服务。
落实税收优惠服务
我国的增值税、企业所得税、个人所得税、土地使用税等多个税种都有相关税收优惠政策或规定。但在税收征管不断深化的进程中,税法、新规、新政不断完善和出新,纳税人若不能准确把握具体的税收优惠政策如何真正落实到位,如何做到及时根据新规新政时实调整。税务律师则可以充分发挥专业优势,根据国家的经济政策和税收政策向客户提供最新的信息和规划,根据企业自身情况帮助企业享受税收优惠的同时,兼顾税务风险的防控。
税收筹划服务
税收筹划是指纳税人在法律规定的范围内,对自己的各项经济活动进行事先的规划与安排,以达到减轻税负并获得最大的经济效益的目的。税收筹划的目的在于避免企业的税务风险,降低企业的税收负担,获取最大的税收经济利益。概括起来有以下几点:直接减轻税负;获取资金时间价值;维护主体合法权益;实现涉税零风险。
先期由税务律师介入作好合法合理的税务筹划,可掌握企业经营发展态势,取得良好的经济效果。如果等到问题出现,再采取措施,会造成被动局面,特别是有时时机已过,无法补正,强行改变有时会适得其反,面临偷税处理处罚的风险。
税务争议解决与风险化解
事前沟通、对市场经济活动的税务规划与过程中的风险控制是税务律师的主要服务价值,而且税务争议解决与风险化解是税务律师专有专长的重点业务。税务律师可从税务听证、行政复议到诉讼(包括行政、民事、刑事诉讼)和仲裁的全过程提供全方位的法律服务。
税务听证,是指税务机关在对当事人某些违法行为做出处罚决定之前,按照一定形式听取调查人员和当事人意见的程序。税务律师可在合法、合理二个方面协助纳税人进行充分的陈述和申辩,以维护纳税人的正当、合法权益。
在税务行政复议中,税务律师可在调解等方面发挥重要作用。税务行政复议的受案范围是税务机关做出的税务具体行政行为,纳税人可以对税务机关做出的具体行政行为所依据的规定提出行政复议申请。根据《税务行政复议规则》的规定,按照自愿、合法的原则,申请人和被申请人在行政复议机关作出行政复议决定以前可以达成和解,税务律师熟悉政策和程序,可为纳税人提供包括调解在内的解决方案,既维护纳税人的正当权益,又促进和谐社会的建设。
在税务行政诉讼方面,税务律师可以司法最后一道防线上维护纳税人的权益。诉讼业务是律师行业的传统业务,是律师行业的重要标志和象征。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第八十八条的规定,对于因纳税问题引起的争议,税务行政复议是税务行政诉讼的必经前置程序,未经复议不能向法院起诉,经复议后仍不服的,才能起诉;是否符合诉讼的条件和是否选择诉讼,税务律师可为纳税人作专业分析并提出合理的解决方案,一旦纳税人选择诉讼,律师则可以发挥特有的专业诉讼技能和技巧,切实维护纳税人的合法权益。
跨境税收服务
跨境税务包括跨国企业集团税收管理、转让定价与反避税领域、境外投资服务、外商企业税务管理等。国际经济一体化势不可挡,外商投资与中国企业境外投资的发展、以及非居民所得税与国际反避税领域管理的提升,为跨境税务服务提供了广阔的空间。税务律师可以发挥财税和法律结合的优势,为企业提供专业服务,争取合法的、最大的税收利益。
在具体操作中,税务律师还可以提供更多法律服务,具体范围包括:公司税务风险筛查、防控,税务风险管理与制度设计,融资方案设计、公司设立、合并、分立,并购与重组,涉税鉴证相关服务,外汇交易等税务方案设计。此外,对于高收入或收入来源多样化的中外人士个税风险管理,税务律师可从节税和合规角度提供个人理财管理方案、家族传承及涉税争议解决服务。