近年来，煤炭价格一直增长，环保压力也越来越大，人力成本节节高升，供暖企业担任着保民生的重责，供暖收费却不能随成本增加而升高。这就对企业的节能减排提出了更高的要求。
供暖的节能减排要两条腿走路，一条腿就是内部的锅炉机组提升燃烧效率，另一条腿就是外网的管网管理与运行调度。这里我们要讨论的就是外网的平衡调度。
从11年起，国家力推热计量工作。私以为这条路并不好走，原因如下：
1. 投入产出比太小，一套热计量设备用户投入成本上千元，而实际每个供暖季用户要精打细算才能节约出来两百供暖费，用了五个采暖季，设备的设计寿命也差不多到了。造成了看起来节约但是总成本反而不降反升的现象。
2.
