一子落而全盘活,一步先而步步先。这是引领的内涵,是赶超的真谛,是崛起的活力。作为财政部门要深入学习贯彻总书记在辽宁考察调研的重要讲话精神,紧紧围绕省第十三次党代会及市第十次党代会的决策部署,锚定新时代财政事业前进方向,不断深化对财政工作规律的认识,夯实“稳”的根基,找准“进”的支点,以“闯”的精神挑重担,以“创”的劲头开新局,以“干”的作风求实效,着力推动财政高质量发展。
一要稳收入,优支出,提升财政保障力。要围绕打造发展财政、民生财政、效能财政、安全财政的目标任务,以绝对忠诚理财、绝对担当管财、绝对干净用财,立足新发展阶段,坚持稳中求进工作总基调,继续实施积极的财政政策,紧盯目标强化财政收支组织,合理统筹财政收入”量”和”质”的关系,不断加大向上争取政策、项目和资金支持力度。严格预算执行,提升资金使用绩效。要把“过紧日子”要求贯穿于财政工作的全过程各方面,当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”,能省则省、当减则减,深挖节支潜力,不该花的一分也不能花,能少花的绝不浪费,把更多的财政资源腾出来,用于改善基本民生和支持市场主体发展。
三要惠民生,兜底线,提高人民幸福感。要兜牢底线,坚决落实市委市政府工作部署,强化预算编制,严格预算执行,坚持“无预算不支出”,牢固树立过紧日子思想,统筹可用财力和资金向民生领域和重点项目建设倾斜,倾力保障教育、社保、就业、医疗卫生、生态环保、农业农村等民生事业发展。对基本支出“应保尽保”,对一般性支出“该减必减”,对非急需支出“能缓则缓”。统筹可用财力和资金,重点保障教育、社保、医疗、就业、公共卫生等民生支出,支持城市综合整治、加强生态环境治理、推进乡村振兴,不断提升财政支出绩效。
三要严理财,推改革,构建现代财政管理体系。持续深化财税体制改革,推进分领域财政事权和支出责任划分改革,调整市区间财政体制,构建权责清晰、财力协调、区域均衡的市区财政关系。继续推进预算管理一体化建设,加快绩效管理、政府采购、非税征管、统发工资、资产监管和账务核算整合管理,提升财政收支管理水平。完善管理规范、责任清晰、公开透明、风险可控的地方政府举债融资机制。
四要抓党建,转作风,治党管党必从严。要巩固拓展党史学习教育成果,把开展机关“能力作风建设年”活动作为一项重要政治任务,突出问题导向、需求导向、结果导向,聚焦党员干部队伍能力作风建设中存在的突出问题,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,对全市财政系统干部队伍进行系统性重塑、标准化建设、全方位优化,推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实,确保实现“政治理论素养、财政业务水平、作风建设能力、廉洁自律意识、改革创新效能”明显增强。要组织好活动开展,抓常抓细,通过活动开展引领财政系统干部强能力、转作风、重实干、促发展,为财政事业发展凝聚强大正能量,确保我局机关“能力作风建设年”活动取得实实在在的成效。