习近平总书记在重庆考察时强调:“持续深化整治形式主义为基层减负,为基层干部干事创业创造良好条件”“为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚”。
上面千条线,下面一根针,基层工作很不容易。在基层“穿针引线”抓落实的过程中,一些额外事项、不适当的层层加码,加重了基层负担,让基层干部不堪重负。
为基层减负要明确权责,基层存在着一些权责不对等、不匹配问题。明确权责就是要搞清楚“基层该承担哪些工作”,在基层工作的职权范围内拥有哪些决策和执行权,基层工作人员需要承担哪些职责。进一步厘清不同层级、部门间的权责边界,把工作事项搞清楚。同时,相关部门要为基层干事创业创造良好氛围,进一步放权于基层、还权于基层,把更多的资源、服务、管理下移至基层。
为基层减负要切实整治形式主义与官僚主义,形式主义与官僚主义极大加重基层负担,阻碍基层干部干事创业。新施行的《中国共产党纪律处分条例》将“违反精文减会有关规定搞文山会海”“在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕,增加基层工作负担”等行为纳入处分范围,彰显出纠治形式主义为基层减负的鲜明态度。要认真学习贯彻习近平总书记关于为基层减负的重要论述精神,结合党纪学习教育,持续深化整治形式主义为基层减负,激励基层干部更好担当作为、真抓实干。
为基层减负必须抓好落实。要强化基层资源供给,统筹推进各类资源、各项服务等向基层释放、与基层共享;激励基层干部担当作为,加大关心关爱力度,完善容错纠错机制,为担当者担当负责,为干事者撑腰鼓劲;强化减负工作复盘督导,加强动态监测、实时跟踪,定期组织开展“回头看”,加大负面典型曝光力度和正面典型宣传力度,坚决防反弹回潮、防隐形变异,实实在在提高基层干部的获得感和群众的满意度。