1 下载地图缓存软件运行
2.1 下载需要的地图范围
（1-9级全国；10-13省；14级以后地市）
2.2复制两个配置文件到该目录（点击下载 ）
3.1 arcgis发布一个空白服务（加一个空白的shp文件保存为mxd发布即可）
新建一个shp，并制定坐标系为web墨卡托投影
加入到图层中保存为gaodeTile.mxd
3.2 在发布服务页面的缓存子选项卡中，切片类型选择为松散型(exploded)，对应为图片格式的存储，更多参考：arcgis切图
3.3 下图中，选这手动创建切片（实际上不去切片，而采用我们下载的切片）
3.4 完成上述设置后点击发布服务，等待发布完成。
4 将下载的地图连同两个配置文件一起复制到arcgis缓存切片目录覆盖这个空白服务
5 测试调用。
地图缓存软件下载：https://pan.baidu.com/s/1RwO2FuSGAVkBqXITUwVGpw
配置文件下载：https://pan.baidu.com/s/1NS82g1Wxakb2j05o3cAssA
更多思路：
