基本原理

• 强调"人民城市为人民"，以面向政府、企业、市民等主体提供智慧化的服务为主要模式
• 重点强化数据治理、数字孪生、边际决策、多元融合和态势感知五个核心能力要素建设
• 更加注重规划设计、部署实施、运营管理、评估改进和创新发展在内的智慧城市全生命周期管理
• 目标旨在推动城市治理、民生服务、生态宜居、产业经济、精神文明五位一体的高质量发展
• 持续推动城市治理体系与治理能力现代化水平提升

核心能力要素
（1）数据治理：围绕数据这一新的生产要素进行能力构建，包括数据责权利管控、全生命周期管理及其开发利用
（2）数字孪生：围绕现实世界与信息世界的互动融合进行能力构建，包括社会孪生、城市孪生和设备孪生等，将推动城市空间摆脱物理约束，进入数字空间
（3）边际决策：基于决策算法和信息应用等进行能力构建，强化执行段的决策能力，从而达到快速反应、高效决策的效果，满足对社会发展的敏捷需求
（4）多元融合：强调社会关系和社会活动的动态性及其融合的高效性等，实现服务可编排和快速集成，从而满足各项社会发展的创新需求
（5）动态感知：围绕对社会状态的本质反映及模拟预测等进行能力构建，洞察可变因素与不可见因素对社会发展的影响，从而提升生活质量