南京到扬州地铁（宁扬城际S5号线），情况确实有些复杂。这条线路原计划2026年通车，但目前看来大概率要推迟到2029-2030年。
宁扬城际S5号线现状
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线路全长 57.8公里（南京段约26km，扬州段约32km）
车站数量 16座（8座高架站+8座地下站）
设计时速 160公里/小时
预计行程 大站快车34分钟，站站停45分钟
原计划通车 2026年6月底
最新预计 2029-2030年
为何大幅延期？
核心瓶颈：过江隧道段
- 地质复杂：需用直径14.2米的超大盾构机穿越长江主航道，河床下30米处存在高强度砾石层，盾构机月均掘进速度仅约200米，是普通地铁隧道的1/3
- 审批周期长：跨市审批涉及2省3市12个部门，仅航道安全评估就耗时18个月
- 拆迁难题：跨江段涉及南京栖霞区和扬州仪征市，截至2025年8月仍有12%的拆迁协议未谈拢
- 工期长：过江段建设周期约56个月（近5年），即使2025年开工也要到2029-2030年才能完工
目前南京段和扬州段（除过江段外）正在火热施工中，扬州段进度甚至快于南京段，但过江段这个"卡脖子"工程让全线通车时间从2026年推迟到了2030年左右。
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那么，全国第三条跨省地铁是谁？
目前看，宁滁城际S4号线南京段很可能"后来居上"，成为事实上的第三条跨省地铁：
线路 状态 预计全线通车
宁滁城际S4 滁州段已运营（2023年），南京段在建 2027年10月（与南京北站同步开通）
宁扬城际S5 全线在建，过江段未开工 2029-2030年
长三角水乡旅游线 规划中（上海-吴江-湖州） 2029年
宁滁城际S4号线的滁州段已于2023年6月28日率先通车，成为全国首条跨省运营的市域铁路（当时南京段未通，滁州段单独运营）。南京段虽然只有约5.7公里、2座车站，但计划2027年10月与南京北站同步开通，届时将实现南京滁州的无缝直达。
所以严格来说：
- 如果算"已部分通车"：宁滁S4（滁州段2023年已通）
- 如果算"全线通车"：宁滁S4南京段（2027年）很可能早于宁扬S5（2029-2030年）
长三角地区几乎包圆了全国所有在建跨省地铁线路，经济发达、人员流动频繁是主要推动力。除了宁滁、宁扬，未来还有南京至马鞍山和县的S3号线二期、徐州至宿州萧县S4号线等规划中的线路。
