突出强基固本，夯实全面深化改革的基层基础。一是持续推进党建引领乡村振兴提质增效。深入实施农村基层党组织强能增力、“两个带头人”广进优备、村级保障扩能增量“三大行动”，健全做实“区委-镇（涉农街道）党（工）委-行政村党支部”三级组织体系，推动党的组织、党的阵地、党的力量下沉。持续整顿弱弱涣散基层党组织，推动驻村第一书记和工作队发挥“尖兵”作用，大力选拔乡村振兴产业带头人，实施村党组织书记后备力量三年培育储备行动，开展党建共同体试点发展新型农村集体经济，积极培育菌菇种植、乡村旅游等集体产业，多措并举扶持壮大集体经济。二是持续推进党建引领基层治理做实做深。大力实施城市基层党建引领基层治理赋能增效行动，建立健全党建引领城市基层治理领导协调机制，健全完善党建引领下的居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调联动机制，提升网格精细化治理精准化服务能力，深化“微网格”治理，推进党群服务中心提质扩面，加强街道社区工作力量。区党建引领基层治理协调机制主动靠前发挥作用，以减负赋权和资源下沉为重点赋能基层治理，健全乡镇（街道）权责体系，全面建立乡镇（街道）履职事项清单，深化基层治理不良现象专项整治，切实推动破解基层治理“小马拉大车”突出问题落地见效。三是持续推进党建引领其他领域全面过硬。大力实施机关企事业单位党建与业务融合互促行动，深入开展“五型”模范机关、“一支部一品牌”创建活动，建立“双强双带”工作机制，有效促进机关党建和业务深度融合。着力推动国有企业党建与生产经营深度融合，严格落实高校党委领导下的校长负责制执行情况报告制度。大力实施非公有制企业和社会组织党组织夯基扩面行动，完善“两企三新”党建工作管理体制，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径，持续升级“红色驿站”等党建阵地服务设施，切实加强对新就业群体的关爱凝聚，增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。
突出先锋作用，锻强全面深化改革的骨干力量。一是做好教育管理文章。健全常态化培训机制，深化“千场党课下基层”“党员进党校”“冬季轮训”等活动，以镇（街道）为单位，构建以基层党校为主体、N个党员教学点共同发挥作用的“1+N”党员教育培训阵地体系。全覆盖、全方位、全周期严格教育管理党员，推行党员精细化分类管理模式，完善流动党员齐抓共管机制，健全党员网上发挥作用机制，教育引导广大党员主动正确发声、敢于善于斗争，使“正能量”形成“大流量”。严格执行不合格党员组织处置办法，疏通党员队伍出口，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。二是做好发展党员文章。坚持把政治标准放在首位，严把发展党员程序关、质量关，考实考准发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、现实表现等情况，把动机不纯的坚决挡在门外。注重从青年和产业工人、农民、知识分子以及新兴领域中培养发展党员，把各方面优秀分子吸收到党内来，留住在基层。三是做好激励担当文章。积极搭建党员日常发挥作用平台，深化“为民办实事”“立足岗位作贡献”等活动实效，建立党员先锋岗、责任区，推行设岗定责、承诺践诺，引导党员立足本职、创先争优，关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，在推动改革发展、推进乡村全面振兴、加强基层治理等各方面发挥作用。增强基层党组织政治功能和组织功能
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