提要

秦汉两朝，为了实现从间接统治向直接统治的转型，以向平民普遍赐爵的办法，打破了国人-野人、贵族-平民的两元化结构。也就是说，礼下庶人是手段，刑上大夫才是目的。

在这个过程中，平民得到了参与公共政治生活的权利。秦汉的爵，可以被理解为平民政治上的成人礼。普遍赐爵，就像现代社会的普选权。

那么，除了普遍赐爵，汉朝的历任皇帝，还采取了哪些办法，努力去完成从间接统治向直接统治的转型呢？

正文