以“制度+科技”为引线,编织城市公共安全网络

7    城市公共安全治理,对于提升城市综合实力,营造良好发展氛围,提高市民生活质量和提升城市竞争力,具有重要意义。

      如家酒店一位女客遭陌生男子生拉硬拽,虽大声呼救但旁人包括保安也只认为是夫妻吵架。某地一居民小区连续一周,每晚都有数户住户被盗,门锁均未损坏。公交车上吴女士遭遇“狼手”,呵斥对方时,而对方却自称是吴女士的男友。这些经媒体曝光的事件,都在警示我们,亟待提升城市公共安全治理能力,完善治理体系。一个好的城市公共安全治理体系需要管理部门的有效监督,企业主体自治,行业协会自律,司法救济,公民个体的自我保护,舆论监督,缺一不可。

      城市安全,从根本上有赖于建立一个完善的安全治理体系:

      强化现有管理制度的落实和问责。公共场所安保人员是否切实履行责任?公安部门接到拐卖妇女,儿童失踪的报案后有没有即刻立案并实现与交通枢纽,重要公共场所快速联动?110电话是否畅通,出警速度如何?要想铸牢“安全网”,现有安全管理制度和措施必须落实到位,必须对责任主体的执行力,行动力做出科学评价,奖优罚劣。

      让现代科技在城市安全治理中发挥作用。利用现代科技保障城市弱势人群的人身安全,比如在低龄学生书包中添加定位芯片,防止走失或拐卖。开发手机一键报警功能并对报警者进行实时定位追踪等。对约车软件平台的司机身份,联系方式等进行多方核实,提高女性深夜打车出行的安全性。不但对公共场所安装摄像头,而且配备设施也要跟上,对重投入,轻维护,重建设,轻管理,把安防新技术当成摆设的做法要即时纠正。

      以人为本,在公共安全服务供给过程中加入性别视角,儿童视角。在上下班高峰设置女性专列或女性专用车厢,晚上10点后也设有地铁车厢或女性候车站台。

      通过宣传,教育和制度激励,增强全社会联防共治的意识。根据学生的年龄和成长阶段,开展网络安全,交通,生理,人身安全等教育,纳入课程表并规定课时。并且及时总结社会安全事件和安全治理经验和教训,有针对性通过企业,社会组织,社区等平台进行传播,增强大家联防共治意识。还要建立个人见义勇为激励机制,来建设一个“人人为我,我为人人”的治安环境。

        城市公共安全治理,有赖于建立一个完善的治理体系,这就像是在织网,织密点面相结合,打、防、控结合,人防物防技防相结合的城市公共安全防控网络。只有不断提升和加强城市公共安全治理能力和社会秩序管理能力,不断提升市民的规则意识和安全意识,才能让我们的城市在更高水平上运行和发展。

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