1.4选3，6选5然后剩下2人候补都是合法的，只要在选举办法中明确这个事，没什么问题。
2.关键点是社区和街道的站位，如果处处设置障碍最后不给备案也是可能的。
附：街道和社区都不是依法办事的主，这个行政指导意见书就是街道在听雨苑众怒情况下做出的妥协。
内修团结仍是问题的关键。
关于选举规则的律师建议
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