基层政权是国家政权的基础，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。加强基层政权建设，是提升基层社会治理能力、维护社会稳定和谐的重要举措。然而，在实际工作中，基层治理常常面临“小马拉大车”的困境，即基层政权承担的职责与其拥有的资源和能力不匹配，导致治理效果不尽如人意。因此，必须采取有效措施，加强基层政权建设，提升基层治理能力。
一方面，要加强基层党组织建设，强化党的领导核心作用。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，只有加强基层党组织建设，才能确保党的路线方针政策和决策部署在基层得到全面贯彻落实。同时，要优化基层政权组织架构，明确职责权限，提升工作效率。通过合理配置资源、加强人员培训等方式，增强基层政权的履职能力。
另一方面，要持续推进整治形式主义为基层减负工作。形式主义是基层治理中的一大顽疾，它严重束缚了基层干部的手脚，影响了基层治理的实效。因此，必须坚决整治形式主义，为基层干部松绑减负。这要求上级部门在制定政策、部署工作时，要充分考虑基层实际情况，避免给基层增加不必要的负担。同时，要加强监督检查，确保各项政策措施在基层得到有效执行。
在实际工作中，我们要结合本地实际，积极探索创新基层治理新模式。比如，可以推广“枫桥经验”，加强社会矛盾风险前端防范化解；可以运用法治思维和法治方式破解基层社会治理难题；还可以加强智慧社区建设，提升基层治理智能化水平。通过这些措施的实施，可以进一步提升基层治理效能，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
总之，加强基层政权建设、持续推进破解基层治理“小马拉大车”问题和整治形式主义为基层减负工作是一项长期而艰巨的任务。我们要以会议精神为指导，结合实际工作，不断创新思路和方法，努力推动基层治理体系和治理能力现代化。
