Libra 的使命是建立一套简单的、无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施。为了实现这一使命，Libra 区块链和 Libra 储备需要一个由多元化的独立成员构成的监管实体。这个监管实体就是 Libra 协会，一家独立的 非营利性会员制组织，总部位于瑞士日内瓦。瑞士一直以来都持全球中立立场，并对区块链技术持开放性态度， 而 Libra 协会也力求成为一家中立的国际性机构，因此在瑞士注册是理所当然的选择。Libra 协会旨在促进 Libra 区块链的运营；协调各个利益相关方（网络的验证者节点）在推广、发展和扩张网络的过程中达成一致； 以及管理储备资产。
Libra 协会由 Libra 协会理事会管理，理事会由各验证者节点各指派一名代表构成。理事会成员共同对网络和 储备的管理制定决策。最初，理事会由身为创始成员的全球企业、非营利组织、多边组织和学术机构组成。 所有决策都将通过理事会做出，重大政策或技术性决策需要三分之二的成员投票表决同意，即 BFT 共识协议中所要求的绝对多数网络成员。
通过协会，验证者节点得以与网络的技术方案和发展目标保持一致。在这方面，协会类似于其他非营利性实体， 通常以基金会的形式出现，管理开源项目。由于 Libra 未来的发展依赖于一个分散的、不断成长的开源贡献者社群，因此协会是一个必要的媒介，就开发和采用什么样的协议或规范给予引导。
Libra 协会还是一个负责管理 Libra 储备的实体，因此掌控着 Libra 经济的稳定和成长。只有 Libra 协会能够制造 (mint) 和销毁 (burn) Libra。只有当授权经销商投入法定资产从协会买入 Libra 币以完全支持新币时，Libra 币才会被制造。只有当授权经销商向协会卖出 Libra 币以换取抵押资产时，Libra 币才会被销毁。由于授权经销商始终能够将 Libra 币以等于篮子价值的价格卖给储备，因此 Libra 储备承担着“最后的买家”的角色。Libra 协会的这些活动受储备管理政策的监管和约束，该政策只能在绝对多数协会成员同意的情况下进行更改。
在该网络发展的最初几年，协会需要额外承担下列工作：招募担当验证者节点的创始成员；设计和实施激励计划， 从而推动 Libra 被广泛采用，包括向创始成员发放此类激励奖金；以协会名义建立社会影响力基金计划。
协会的一个额外目标是开发和推广一种开放性身份标准。我们认为，便携且去中心化的数字身份是实现金融普惠和竞争的先决条件。
Libra 协会的一个重要目标就是逐步提高去中心化的程度。这种去中心化有助于降低网络构建和使用的进入门槛， 而且从长远来看，它也有助于提高 Libra 生态系统的弹性。如上文所述，协会将逐步实现 Libra 网络的非许可型管理和共识。协会将力求在五年内启动这一过渡，并以此逐渐减少对创始成员的依赖。同样地，作为 Libra 储备的管理者，Libra 协会也会力争最大程度降低对自身的依赖。
如需详细了解 Libra 协会，请参阅此处。
