中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇在全国组织部长会议上强调，要突出增强党组织政治功能和组织功能，提升以党建引领基层治理水平。基层党组织是中国共产党的执政之基、力量之源，发挥着重要的战斗堡垒作用，只有不断增强基层党组织政治功能和组织功能，才能最大限度提高基层社会治理效能。
坚持以党的政治建设为统领，充分发挥基层党组织的政治引领作用。基层党组织作为政治组织，要坚持把政治建设摆在首位，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，坚持最高原则，牢记根本使命，聚焦重大任务，在服务党和国家工作大局中展现新担当新作为。基层党组织的政治建设，要将以习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员头脑作为当前和今后必须着力抓好的重大政治任务，要持续巩固拓展主题教育成果，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，要坚定不移把以人民为中心的发展思想贯穿党的政治建设全过程，在深入基层、深入群众的实践中进一步提高党员的政治觉悟和政治能力。
坚持以党的思想建设为根本，充分发挥基层党组织思想引领作用。思想建设是党的基础性建设，也是保持党先锋队性质提高凝聚力的根本举措和推进改革开放和现代化建设的重要途径。党的基层组织作为党执政大厦的根基，在推动基层社会治理中发挥着重要作用，基层党组织要主动凝聚广大党员干部群众的思想共识，加强思想建设，夯实信念根基，切实提高基层治理的凝聚力。要结合地区实际，聚焦基层治理中的重点、难点，进一步加强基层党员干部群众思想能力建设，以“主题教育”为契机，紧紧抓住党员领导干部这个“关键少数”，发挥党员领导干部示范带头作用，推动领导干部领学、党员干部带头学、人民群众跟学，进一步增强党员干部群众的思想观念。
坚持以党员队伍建设为重点，充分发挥基层党员先锋模范作用。基层党组织是党密切联系人民群众的桥梁和纽带，基层党员是密切联系群众的关键，党员队伍是基层党组织的生力军，从严从实抓好党员队伍建设是基层党建的重要内容。一名党员就是一面旗帜，要持续深化“党员先锋行动”，推动党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。要健全党员示范岗、责任区等机制，引导广大党员立足岗位争创一流。要建立健全应急处置机制，在应对突发事件、自然灾害等事件时迅速集结下派党员应急处置队伍，组织在职党员就地转为应急处置力量。切实抓好警示教育，筑牢党员思想防线，拧紧思想“总开关”，主动抵制各类诱惑，切实做到不敢腐不能腐不想腐，不越纪律“底线”，不触法律“红线，锻造出一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员先锋队伍。
