2026年3月,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布 。作为全面建设社会主义现代化国家关键时期的宏伟蓝图,“十五五”规划纲要立足承前启后的战略定位,紧扣高质量发展主题,部署16项重大战略任务、109项重大工程 ,为未来五年乃至更长时期发展绘就了清晰路线图。深入学习贯彻规划纲要精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务,更是基层干部履职尽责、实干兴邦的行动遵循。
一、深刻领会核心要义,把握发展“定盘星”
“十五五”规划纲要共设18篇、62章、171节,三大板块逻辑清晰、重点突出 ,彰显了党中央治国理政的战略远见与务实担当。其核心要义可概括为“四个突出”:突出高质量发展,将培育新质生产力作为内在要求,明确数字经济核心产业增加值占比达12.5%、全社会研发经费年均增长7%以上等硬指标,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 ;突出民生优先导向,设置7项民生指标占主要指标超三分之一,聚焦就业增收、教育医疗、养老托育等急难愁盼,提出建设1000个紧密型县域医共体、新建改扩建1000所优质普通高中等务实举措,让发展成果更多更公平惠及全体人民 ;突出绿色低碳转型,明确单位GDP二氧化碳排放累计降低17%、非化石能源占比达25%,推进碳达峰碳中和,加快形成绿色生产生活方式 ;突出安全发展底线,强化粮食综合生产能力、能源综合生产能力保障,统筹化解重点领域风险,筑牢国家安全屏障 。
对基层而言,学习规划纲要不能停留在“读原文、学文件”,更要吃透“乡镇篇”“民生篇”“产业篇”的具体要求。规划纲要将“加快农业农村现代化”单独成篇,部署推进宜居宜业和美乡村建设、提升农业综合生产能力等任务 ,这正是乡镇工作的核心战场。我们要精准把握规划中与基层发展、民生保障、乡村振兴相关的政策细节,把国家战略转化为本地发展的具体行动,确保上级决策部署在基层落地生根。
二、立足基层履职尽责,当好落实“实干家”
基层是政策落地的“最后一公里”,是规划实施的主战场。学习贯彻“十五五”规划纲要,关键要结合乡镇工作实际,找准切入点、发力点,以实干实效检验学习成果。
一是在乡村振兴上精准发力。紧扣规划中“加快农业农村现代化”部署,立足迪口镇资源禀赋,推动特色产业提质增效。依托当地生态资源与人文底蕴,完善杉洋村等乡村旅游配套设施,打造精品旅游线路,将乡村资源转化为发展优势 ;推进农业规模化、标准化发展,培育新型农业经营主体,延伸产业链条,提升农产品附加值,巩固拓展脱贫攻坚成果,夯实共同富裕基础 。同时,落实和美乡村建设要求,持续改善农村人居环境,完善基础设施,让乡村既有“颜值”更有“内涵”。
二是在民生服务上用心用情。聚焦规划中“完善人口发展战略”“加大保障和改善民生力度”等部署,聚焦群众关切办好民生实事。优化便民服务流程,提升政务服务效能,让群众办事更便捷;落实生育友好型社会建设要求,完善托育服务体系,缓解“一老一小”照护压力 ;健全社会保障体系,精准落实困难群众救助政策,保障各类群体合法权益,把民生实事办到群众心坎上 。结合乡镇基层工作实际,做好离任村主干补贴发放、党费管理等基础性工作,筑牢民生保障底线。
三是在数智赋能上主动作为。顺应规划中“深入推进数字中国建设”趋势,推动数智技术赋能基层治理与产业发展 。完善乡镇数字化服务平台,整合政务、民生、产业等数据资源,提升治理精细化水平;推广数字技术在农业生产、乡村旅游中的应用,培育数字农业新业态,助力特色产业转型升级 。同时,加强基层干部数智能力培训,打造懂技术、会应用的基层队伍,适配数智化发展新要求。
四是在作风建设上常抓不懈。贯彻规划纲要实施保障要求,坚持和加强党的集中统一领导,健全基层治理体系 。强化党员干部责任担当,弘扬求真务实、真抓实干作风,力戒形式主义、官僚主义;完善工作推进机制,将规划任务分解细化为具体项目、具体举措,明确责任清单、时限要求,确保各项任务有序推进;加强动态监测与评估,及时调整优化工作策略,确保规划落地见效。
三、强化担当主动作为,绘就发展“新画卷”
“十五五”规划纲要的实施,是一场系统工程、长期工程,需要久久为功、善作善成。作为基层党员干部,我们要以“功成不必在我、功成必定有我”的担当精神,把学习贯彻规划纲要精神转化为推动工作的强大动力。
要强化理论武装,凝聚思想共识。把学习规划纲要与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与基层工作实际结合起来,通过专题学习、研讨交流、实地宣讲等方式,向群众解读政策、传递信心,凝聚起干群同心、共建共享的强大合力。尤其要面向村干部、群众开展精准宣讲,把国家战略转化为群众听得懂、能参与的具体内容,激发基层参与规划实施的积极性。
要坚持系统思维,统筹推进落实。立足乡镇发展全局,统筹推进产业发展、民生保障、生态保护、基层治理等各项工作,避免“单打独斗”“顾此失彼”。注重规划衔接,主动对接上级部门专项规划,确保本地发展规划与国家“十五五”规划同频共振;注重项目支撑,围绕109项重大工程,谋划储备一批符合本地实际、惠及民生福祉的重点项目,为规划实施提供坚实载体 。
要锤炼过硬本领,提升履职能力。面对新征程新任务,要主动加强学习,熟悉规划政策、掌握业务技能、提升数智素养,适应高质量发展、数智化发展新要求。深入基层一线开展调查研究,精准掌握群众需求、发展短板,以“时时放心不下”的责任感,解决群众急难愁盼,破解发展瓶颈难题,在平凡岗位上创造不平凡业绩。
蓝图已经绘就,奋斗正当其时。让我们以深入学习贯彻“十五五”规划纲要为契机,锚定目标不放松、真抓实干勇担当,把规划蓝图转化为发展实景,以优异成绩推动迪口镇及乡镇各项事业高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家贡献基层力量