“填报表格成了扶贫工作最大的负担”
在中西部的一些县,很多第一书记对扶贫领域出现的形式主义、官僚主义,既深恶痛绝又深感无奈。
中部某县旅游局向村里新派了驻村第一书记,县里要检查扶贫档卡,为完成任务,第一书记向原单位求援。县旅游局全单位下村突击填表格,只留一个值班人员,一切业务暂停。“填报各种表格成了扶贫工作最大负担。”
扶贫档案要求必须由第一书记亲笔填写,一式三份,均不得出错,不得涂改。“有任何变化,三份都得改,改一项数据就得折腾好几天。如果在小村工作,贫困户不多,执行起来没问题。如果在大村扶贫,贫困户有1000多个,光靠第一书记一个人填写,很难在规定时间内完成。”
一位第一书记介绍,有一个贫困户身份证号就填了几百次。一个贫困村一年花在打印上的钱,不少于2万元。“在扶贫中,这些表格的主要作用就是迎接检查。”今年5月,有一个乡迎接检查团,仅打印费就花了10多万元。
精准扶贫成了“精准填表”
不久前,有领导到某村检查,发现档卡有一处涂改,大发雷霆,“这是什么性质的问题?脱贫档案是进入博物馆的历史见证,你们就是这么做工作的?”
对此,一位第一书记认为,扶贫工作的确要避免疏漏和失误,但现在要求做到三个“零差错”,干部们压力很大。“要求给贫困户算账必须精确到几角几分,实话说,自己家的账也未必能这么精细。”
“经常有领导来检查后,指示扶贫要怎么搞,于是乡里就得在表格上再增加几条,原来填过的表格再重新弄。”
西部某省的一位第一书记说,有一次,检查前两天,县扶贫办又发下来一套全新的表格,填完再让贫困户签字。“像这样改来改去的表格,我已经填过9套了,连贫困户都烦了,说怎么老让我们签字啊!”
事情不大,填表,就有这么多问题!反映出,官僚、个人意识、领导任意性和随意性、形式主义、缺乏科学性。
另一方面,第一书记需要“外力”支援,比如志援者帮助完成一些工作量的事,外援提供技术支持,更多地利用技术手段。
我们做精准扶贫就是“外力”和“外援”,我们会协同社会人力、科技和物力支援第一书记。