旧闻:3月1日上午,市地方金融监管局联合市财政局、市国资委举办债券市场投资人座谈会。市人大常委会党组副书记、副主任田民利强调,后疫情时代的潍坊一二三产业协调发展,呈现出经济金融稳中向好的基本面,实体经济蓬勃发展、充满活力。希望以此次座谈会为契机,加强合作,共谋发展,促进互利共赢。
下一步,潍坊市委市政府将坚持全市“一盘棋”思路,以国企转型改革为重点,统筹市县两级资源,打造规模化、产业化、资产证券化的国企平台,保障好投资者的资金安全。
笔者一直在搜寻和研究潍坊市关于“一盘棋”思路的表态和实际落地行动。
综合最近多方得到的信息分析:
【1】一盘棋在路上,但仍以“各自为战”为主。
潍坊下属各区县,不管是之前在风口和还是不在风口的,现在都基本全光着了,“皇帝的新衣”,光头上的虱子,明牌了。
从市级的动作上来看,直管区域(包括经济开发区之类)的一盘棋动作实施有所推进,这主要是因为管理权限可触及性高。
据了解这类区域,某些次级平台的资金已经基本被上级统筹,有新的资金进来立马被调拨拿走。资金具体用去做了什么,猜测是去保了公开债。(这可能是造成次级平台定融一直违约的直接原因,次级平台说了不算,有钱也拿不到)。
但是,到了其他下属县级区域,市级一盘棋的统筹就非常弱了。
分析原因:
一是市级自身难保。
二是县官不如现管,长臂管辖存在困难。
三是内部博弈。
因此,据笔者的了解,截至目前,各区县还是以自身想办法为主,各区县各平台之间,也是以我为主,自求多福。
【2】各自为战的最新结果
一是通过兑付增加信心。自潍坊滨城和淄博3月底按比例兑付本金后,区域舆情得到很大好转,定融新产品迅速上线发售,各管理人置换措施逐渐展开。
二是展开发债工作。市本级、青州、寿光、平度等地陆续发债。
青州城建和青州宏利水务推进发债,合计30余亿。城建之前没有发债的存量,应为首发,用途不详。
三是受区域拖累,某些之前没有明牌的区县困难逐渐显现,正要明牌。比如CY。
总体来说,各区县都在“各展神通”。
一些共识正在形成,尤其是对于定融等非标和民间借款的处理方式上,正在形成一定的兑付模式。
【评论】
上下一盘棋,是一项系统性的统筹协调工作。
从市级层面,应考虑成立市级和区县级一二把手参与的专委会,统筹协调资源。
有一个说法是:兄弟之间要相互帮忙,不帮忙就相互对调。
市级层面要明确态度。
要更多地向省级争取资源,向其他情况较好的地级市争取资源和通道。
行动已迫在眉睫,实质性落地的东西要尽快推出。
信心恢复已经到了紧迫的关头,成败在此一举。