危机管理,项目化手段,应急能力

今年的新冠疫情使得公共危机成为社会关注的焦点,因此,借着闲暇时间把有关内容汇总整理出来,供大家参考。

危机管理(Crisis Management)是一种组织或企业对待危害组织、股东和公共大众行为的重要事件的流程。工业和环境灾难危机管理研究始于1980年代。一般来说,危机有三种定义:对于组织的威胁、突发事件、需要短时间决策的重要事件。

与风险管理不同,风险管理是发现潜在的威胁,找到应对的机制。危机管理是应对已经发生的威胁,涉及更广泛的管理学定义,涉及需要鉴定、评估、理解和应对严重情况的技能和科技。(以上摘自维基百科)

美国危机管理专家罗伯特·希斯(Robrt Heath)在《危机管理》一书中率先提出“危机管理4R模式”,即缩减力(Reduction)、预备力(Readiness)、反应力(Response)、恢复力(Recovery)四个方面组成:

缩减力:

危机缩减管理是危机管理的核心内容。对于任何有效的危机管理而言,危机缩减管理是其核心内容。因为降低风险,避免浪费时间,摊薄不善的资源管理,可以大大缩减危机的发生及冲击力。

预备力:

预警和监视在危机管理中是一个整体。它们监视一个特定的环境,从而对每个细节的不良变化都会有所反应,并发出信号给其他系统或者负责人。

反应力:

应对危机时的管理策略,一般可以分为四个步骤:确认危机,隔离危机,处理危机,总结危机。在处理危机时,合理地运用沟通管理,媒体管理等方法可以收到事半功倍的效果。

恢复力:

是指在危机发生并得到控制后,着手后续形象恢复和提升;其次是指在危机管理结束后的总结阶段,为今后的危机管理提供经验和支持,避免重蹈历史覆辙。

美国较早就开始了公共领域的危机管理研究,不管是学校枪击事件,健康事件或恐怖袭击事件,都试图让公共心理尽快恢复。没有社会是对危机免疫的,在现实中,正确的危机管理策略、政策和实践都需要经过多次演练进行发展。美国联邦安全管理委员会特别把公共危机管理分为:减缓(缓和)、预防(准备)、反应(回应)和恢复四个阶段。

综上所述,危机管理是对突发的、正在发生的重要事件的处置过程,这是一项系统性、目标明确、流程性工作,从管理的属性看,这就是一次性的、具有明确目标、进度要求的、多任务的活动,也就是一种项目管理活动。认识这个属性是非常必要的,由此,项目化管理的知识认知是从事危机管理所必备的。

任何社会或组织对于危机是无法免疫的,因此,提前做好应对危机的计划、流程、组织是关键,这样的规划过程应包含规划组建一个跨越部门边界、跨专业的临时机构,在危机发生时承担相应的工作。我们平时熟悉的职能组织架构是应对平时常态、稳定情况,而一旦危机发生,这种职能组织的管理能力是无法应付高强度、复杂、急迫的危机状态,取而代之的就是以解决问题为导向的流程化扁平化组织模式。因此需要有一个转换机制,确保社会和组织在危机来临时能够及时进行转化。

所以,危机管理计划应该是一份详尽的书面资料,明确规范在危机发生时谁应采取什么步骤,做什么事,另外还应包括一个重要的部分是沟通计划,建立完整的沟通与讯息传递系统,这里不可或缺的是要与社会相关利益者建立关系,开诚布公的沟通能使组织及其相关利益者更加了解彼此,也能帮助管理者在问题扩大之前,及早找出问题所在。

总之,应对紧急危机的处理和管理能力对一个社会、组织是非常必要的,这不仅是政府的职责,也包括企业,也包括社会个体成员,在此次抗击新冠疫情的过程中,我们所有人都已经深刻体会到一个对危机有所准备是多么的重要。(完)

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