最近因为工作开始对政府运作产生了兴趣,想要了解政府的职权、管辖范围和决策流程等内容。
下面这张图就可以说明很多问题:
1. 深圳市在广东省内,但并不归广东省政府管辖,各自政务相对独立。这是因为中央政府直接管辖特别行政区、省、自治区、直辖市和副省级城市,而深圳就是副省级城市,副省级城市级别上稍低于省,但都归中央政府直接管辖,因此深圳市和广东省并不存在直接的上下级关系。所以,深圳市虽然在广东省内,但由于深圳市和广东省都归中央政府直接管辖,所以深圳市和广东省的政务上面其实是相当独立的。
2. 撤县设区对于原本县的四套班子而言动力不大。这是因为地级市和县级市虽然看起来有上下级的关系,实际上县级市常常都是由省直接管辖,所以县级市和地级市某种程度上政务也是独立的,政务独立往往也意味着财政独立。所以撤县设区对于县而言其实是把原本与地级市之间类似于平级的关系变成了上下级的关系,政务受到了地级市的管辖,相当于受到了更多的限制,自然撤县设区的动力就不大了。