近年来,该县坚持问题导向、目标导向、效果导向,将整治形式主义为基层减负工作作为一项重要政治任务来抓,通过打好松绑减压和赋能增效“组合拳”,切实为基层党组织和基层干部“松绑”,让基层干部把更多时间和精力放到抓落实上。
精简材料为基层“释压”。发扬“短实新”文风,各类文件删繁就简、直奔主题,干部、党建、人才等各方面工作能合并发文的,归并整合发文,及时将重复、无效、过期的制度办法进行清理优化,大幅精简文件数量。实行会议备案管理制度,压缩会议规模与频次,坚持合并开会、套开会议,让干部在周内有充足的落实时间;精简各类表格和台账,构建各类村级基础数据“一次采集、多方共享”工作格局,减少重复数据的上报。严格控制微信群数量,专项工作群聊事毕即清,防止工作群泛滥,有效减轻基层干部指尖上的负担。
靶向施策为基层“减负”。明晰村级组织承担的工作事务、权责,集中整治规范村级组织“挂牌乱象”,全面提升村级组织标准化规范化水平。在村组创新推广“议事会”机制,采取党支部召集、党员干部群众共坐小板凳的方式,有效解决群众急难愁盼问题。围绕“考少考精、考准考实”,制定考核方案,根据单位职能差异化设置特色指标,减少考核督查和季度排名,精简各乡镇高质量发展目标任务。
优化机制为基层“赋能”。开展村干部学历提升行动,培育储备政治素质高、工作能力强的村级后备力量,持续充盈村干部“蓄水池”。把开展借调干部摸排清退作为促进基层减负的重要突破口,严控以跟班学习、实践锻炼等名义变相借调基层干部,确保基层借调干部应清尽清。健全干部“到基层培养、在基层成长、从基层选拔”的全链条机制,落实好“三个区分开来”,健全容错纠错、澄清正名机制,严格落实乡镇干部基本工资、津补贴、乡镇补贴、基础绩效奖等制度,统筹年度考核优秀等次比例向乡镇倾斜,落实村干部意外保险及健康体检,推行村干部补贴与村级集体经济发展成效挂钩机制,为村干部发放贡献补贴,有效激发村干部干事创业热情。