市场从不会停下来等监管“抄作业”。当直播带货重塑消费形态、平台算法左右价格秩序时,如果监管者还抱着“先看看别的地方怎么管、先等上位文件出台、先等成熟方案送上门”的心态,看似稳妥,实则失职。监管的考场里,市场每天都在出新题,而我们手里的“参考答案”,永远追不上题目更新的速度。
市场监管的对象是一个瞬息万变、充满生命力的市场。新业态新模式的涌现速度,远快于政策法规的更新周期。直播电商怎么管?网络餐饮如何规范?平台算法定价是否公平?这些都没有现成的“标准答案”。如果凡事都要问“兄弟单位有没有干过”“上级有没有红头文件”“外地有没有成熟经验”,等到政策出台或经验成熟的时候,风险早已升级。
这种“等靠要”的心态,本质上是把“不出错”置于“干成事”之上。而对于市场监管干部来说,“不出错”的观望,恰恰可能是最大的错——食品安全的隐患不会等着我们去排查,特种设备的超期未检不会等着我们去提醒,消费纠纷的积压不会等着我们去化解。安全的底线一旦失守,再“稳妥”的观望也成了失职。
真正有生命力的监管经验,从来不是“抄作业”抄来的,而是在一线干出来的。例如,针对“都匀毛尖”“平浪大米”等本地特色产业的监管,更需要立足实际,通过建立地方标准,指导企业优化生产流程、建立企业标准等,让本地特色产业在源头治理中提质升级,监管方式的“合脚”,只能靠走访企业、倾听群众、摸清底数来实现。
强调“不必等人先蹚路”,不是鼓励盲目冒进、拍脑袋决策,而是要在“敢闯”与“稳妥”之间找到平衡。一是深入一线的调研。别人的经验再好,也不能生搬硬套。坐在办公室里“对齐兄弟单位”,对接不了本地的痛点难点。定政策先问需于民,抓落实多问计于企,把办公桌搬到离市场主体最近的地方,才能找准真问题、蹚出真路子;二是科学容错的机制。对于新业态监管这类没有先例的领域,与其等一个“大而全”的方案,不如先从“小切口”试点做起。摸着石头过河,本身就是一种主动——倘若当初非要等到桥修好了再过河,就不会有改革开放的生动实践;三是过硬的专业判断。敢闯的前提是守住安全底线、法治底线、廉洁底线。特别是食品、药品、特种设备等直接关系群众生命安全的领域,一旦出了问题,就没有“重来一次”的机会。“敢闯”的勇气必须与“会闯”的智慧相匹配——把功夫下在事前风险研判、事中穿透监管、事后闭环处置上,才是真正的担当。
市场监管干部的“底气”,不是来自“别人都这么干过”,而是来自对市场规律的深刻把握、对群众诉求的精准回应、对专业能力的持续锤炼。市场的浪潮奔涌向前,监管者不能等在原地抄别人的答案。当大家都等着别人先蹚路时,市场早已跑远;当有人率先迈出脚步时,脚下便有了路。